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　　外媒:對俄制裁將影響多個國家 德意受傷最重

　　2014-07-24 06:54:00

　　北京時間7月24日凌晨消息，媒體周三分析文章指出，如果歐盟兌現(xiàn)自己的威脅，對俄羅斯實施更加嚴(yán)苛的制裁措施，德國和意大利將是在貿(mào)易上受傷害最嚴(yán)重的歐洲國家，而英國的海外領(lǐng)地吸收著絕大部分從俄羅斯流出的資金。

　　根據(jù)聯(lián)合國和歐盟的數(shù)據(jù)，對俄羅斯實施貿(mào)易限制所造成的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上均衡，德國在這一層面上的風(fēng)險敞口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他國家——而瑞典等最大聲疾呼要求對俄羅斯實施制裁的國家，也是在其中損失最少的。

　　雖然在馬來西亞航空公司MH17航班于烏克蘭東部被擊落之后，美國方面積極施壓要求擴(kuò)大對俄羅斯的制裁，但是包括限制俄羅斯對歐洲防務(wù)和能源技術(shù)的獲取能力等措施在內(nèi)的一個歐盟方案可能難以達(dá)成。

　　為了盡量避免與俄羅斯這個歐盟最大天然氣供應(yīng)國之間的徹底敵對，歐盟目前只使用了旅行簽證禁令和資產(chǎn)凍結(jié)等手段作為對俄羅斯吞并克里米亞，以及支持烏克蘭分離主義者活動的懲戒。

　　歐盟外交部長會議在周二時候同意，如果俄羅斯不在失事飛機(jī)的調(diào)查活動上進(jìn)行配合，不停止向烏克蘭叛軍輸送武器，歐盟應(yīng)該擴(kuò)大這些制裁措施。

　　根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，歐盟28國在2013年向俄羅斯出售了價值1200億歐元1610億美元的商品。對貿(mào)易的限制將可以造成很大傷害。

　　作為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，德國占據(jù)歐盟對俄羅斯銷售額的三分之一，相當(dāng)于360億歐元。這些商品中的很多都可能遭到新的制裁措施的限制：大量來自德國的制造業(yè)產(chǎn)品都可以被用于防務(wù)和能源行業(yè)。

　　歐盟國家政府在是否實施更嚴(yán)苛制裁方面也存在分歧，這很大程度上取決于它們各自與俄羅斯在貿(mào)易上的密切程度。考慮到德國在歐洲的中心地位，以及作為歐盟中人口最多國家的權(quán)重，它的立場將是決定性的。

　　英國，波蘭以及瑞典是推動經(jīng)濟(jì)制裁最為積極的國家，但是它們與俄羅斯之間貿(mào)易額合并起來也沒有達(dá)到德國一國的規(guī)模。

　　德國的東歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系委員會提供的數(shù)據(jù)顯示，約有6200家德國企業(yè)在俄羅斯開展業(yè)務(wù)，在當(dāng)?shù)赜?00億歐元（270億美元）投資；有30萬德國國內(nèi)就業(yè)機(jī)會依賴與俄羅斯之間的貿(mào)易。委員會主席厄克哈德-科德斯（Eckhard Cordes）說，“更多的制裁只是使得我們所有人需要為這一沖突支付的代價更高。”

　　海德堡水泥在俄羅斯也有業(yè)務(wù)，公司對這一判斷表示贊同。公司發(fā)言人稱，雖然海德堡水泥愿意接受制裁措施，“經(jīng)濟(jì)上而言，這樣的做法只會造成輸家，雙方都會因此受害”。

　　另一方面，多個波羅的海國家?guī)缀跤幸话氲馁Q(mào)易是與俄羅斯相關(guān)的，他們也非常急切地想要降低俄羅斯對它們的影響，進(jìn)一步強(qiáng)化它們加入歐元區(qū)的決定。

　　意大利是歐盟國家中最堅決反對對俄羅斯實施更嚴(yán)格限制的，和它立場一致的還有希臘和塞浦路斯。

　　以2013年的數(shù)據(jù)，意大利對俄羅斯的出口規(guī)模在歐盟范圍僅次于德國，接近110億歐元，相當(dāng)于英國的兩倍，超過了荷蘭的80億歐元——在193名公民于上周四的飛機(jī)失事中喪生之后，荷蘭已經(jīng)轉(zhuǎn)移立場，變成了制裁措施的堅定支持者。

　　由于其石油和大宗商品貿(mào)易港的定位，以及吸引了大量海外企業(yè)的低稅負(fù)機(jī)制，有1500萬人口的荷蘭在對俄羅斯的進(jìn)出口貿(mào)易及外國直接投資上有不成比例的高水平。

　　很多意大利對俄羅斯的出口商品是制造業(yè)商品，交通運(yùn)輸機(jī)械和化工產(chǎn)品——這些都是俄羅斯以原材料為主體的經(jīng)濟(jì)中所必需的復(fù)雜商品。意大利經(jīng)濟(jì)部長皮耶爾-卡洛-帕多安（Pier Carlo Padoan）說，“制裁對我們雙方都是一個問題，對被制裁的一方，對實施制裁的一方，都是有影響的。”

　　在這一問題上，意大利的盟友包括了南部歐洲各國——如俄羅斯寡頭們有數(shù)百億歐元投資的塞浦路斯。

　　聯(lián)合國和世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)指出，在俄羅斯居民2013年進(jìn)行的940億美元外國直接投資中，110億美元進(jìn)入了塞浦路斯。該國的低度監(jiān)管，以及通過東正教會與俄羅斯之間所產(chǎn)生的文化聯(lián)系使得該國長期以來吸引了大量來自俄羅斯人的資本和儲蓄，在2013年的規(guī)模僅次于英屬維爾京群島的617億美元。

　　在2013年的一個100億歐元援助項目中，塞浦路斯不得不按照歐元區(qū)同伴的要求讓銀行存款承擔(dān)了部分損失，使得富裕的俄羅斯人遭到嚴(yán)重打擊。 （孔軍）