資料圖片：“東海協(xié)作-2012”軍地海上聯(lián)合維權(quán)演習(xí)中，東海艦隊拖船對“受損船只”實施應(yīng)急拖帶。 新華社發(fā)（孫利攝）

　　參考消息網(wǎng)8月7日報道 美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站8月5日發(fā)表題為《不是為了石油——而是為了那些小島礁》的文章稱，在中國與日本、越南、菲律賓及其他鄰國因有爭議的海洋領(lǐng)土而爭斗時，人們通常認(rèn)為能源是這場爭端的核心。

　　但文章認(rèn)為，事實上，謀求東海和南海的油氣資源只是該地區(qū)主權(quán)之爭的一個表現(xiàn)形式。中國正在采取多種戰(zhàn)略來申明對有爭議海域的控制權(quán)，如提高自身軍事實力，尋找歷史依據(jù)來支持自身主張，以及通過外交手段來確保東南亞聲索國不會聯(lián)手對付中國等。中國最近一直在采取的戰(zhàn)術(shù)是，表現(xiàn)出對有爭議區(qū)域擁有無可爭議的主權(quán)的樣子，為此它做了一個國家在本國領(lǐng)土上所做的事情：勘探資源、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　為什么能源并非這場爭端的關(guān)鍵？文章稱，美國能源信息局2013年發(fā)表了一份題為《南中國海有爭議區(qū)域可能沒有多少常規(guī)意義上的油氣資源》的報告。報告估計，在南沙群島附近可能沒有石油，天然氣儲量也不足1000億立方英尺（1立方英尺約合0.028立方米），只相當(dāng)于中國一周的天然氣消耗量。在中國與日本存在爭端的東海海域，碳?xì)浠衔镔Y源也可以忽略不計。據(jù)美國能源信息局估計，這里的石油儲量在6000萬桶到1億桶之間，大約相當(dāng)于中國不到兩周的石油消耗量，天然氣儲量在一兩萬億立方英尺左右，相當(dāng)于中國3－6個月的天然氣消耗量。

　　文章認(rèn)為，中國作為全球最大的能源進(jìn)口國，希望盡可能多地開發(fā)全球能源資源，不過不會過多地糾結(jié)于誰擁有這些資源。因為全球能源市場存在著流動的特點，多開發(fā)一點能源就意味著全球供應(yīng)量的增加，價格則會隨之下降，而這會讓中國直接從中受益，哪怕新增加的能源并沒有流向中國。

　　文章稱，中國爭奪領(lǐng)土的做法也不是為了保障能源安全。經(jīng)常會聽到這樣的說法，中國特有的能源安全弱點必定影響著它的戰(zhàn)略思維。這可能是因為錯誤地將中國與日本或新加坡這些自身資源匱乏的地區(qū)相提并論。也可能因為誤讀了中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“馬六甲困局”的說法。

　　文章說，中國遠(yuǎn)非資源貧乏的國家：它的石油產(chǎn)量居全球第四位，可能還擁有全球規(guī)模最大的頁巖氣儲量。中國之所以成為全球最大的石油進(jìn)口國，并非因為國內(nèi)資源匱乏，而是因為國內(nèi)需求巨大。即便如此，中國依然能夠滿足國內(nèi)大部分能源需求。

　　此外，雖然中國近八成的進(jìn)口石油要通過馬六甲海峽，但這一數(shù)量只相當(dāng)于其石油消耗量的一半。雖然美國海軍能夠封鎖馬六甲海峽，但封鎖馬六甲海峽給中國經(jīng)濟帶來的打擊會重創(chuàng)日本、韓國和臺灣的經(jīng)濟。換句話說，如果美國試圖封鎖中國的石油，它也要面對自己的“馬六甲困局”。

　　文章認(rèn)為，開發(fā)南海或東海的資源事實上并不能改變中國的能源局面，特別是因為中國已經(jīng)成為全球能源需求增長的主要源頭，因此，任何新開發(fā)的能源都可以被理解為最終流向了中國。換句話說，中國無需通過打仗來確保本國的能源供應(yīng)，它只需從全球市場上購買就行了。

　　文章說，如果能源是中國領(lǐng)土爭端的首要問題，那么提出領(lǐng)土訴求的各方更容易找到雙贏的解決辦法。但是中國是用能源開采活動來證明主權(quán)和控制權(quán)，而不是反過來的順序。

　　文章稱，能源是可以分割、可以共享的，主權(quán)卻不能。通過主權(quán)而不是能源的視角來看待南海和東海爭端讓這些問題變得棘手得多；這也清楚地說明了聯(lián)合開發(fā)能源的做法為何不大可能奏效。