在出口增速下降和全球大宗商品價(jià)格持續(xù)低迷的雙重影響下，前7月國企利潤總額下滑明顯。為提升盈利能力和競爭能力，國有企業(yè)必須充分利用改革良機(jī)，提升管理水平，加強(qiáng)成本控制，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)部活力，實(shí)現(xiàn)真正的脫胎換骨—

8月20日，財(cái)政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，全國國有及國有控股企業(yè)利潤總額達(dá)14157.9億元，同比下降2.3%，國企利潤面臨較大下行壓力。其中，交通、電子、化工和電力等行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增幅較大；而石油、建材和石化等行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比降幅較大；有色、鋼鐵和煤炭行業(yè)虧損。

專家表示，在經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力的大背景下，國企利潤下滑，主要是受兩方面的影響。一是我國出口增速出現(xiàn)下滑，使得相關(guān)行業(yè)國有企業(yè)利潤承壓較重。二是全球大宗商品價(jià)格繼續(xù)走低，壓低了所涉行業(yè)的企業(yè)利潤。而這兩個(gè)影響并不會(huì)在短期內(nèi)消失，如世界銀行在7月22日發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告就稱，大宗商品價(jià)格下行走勢將在今年下半年持續(xù)。因此，今年下半年，我國國有企業(yè)運(yùn)營管理和利潤提升的壓力不會(huì)太小。

國有及國有控股企業(yè)的運(yùn)營情況，向來是業(yè)內(nèi)人士判斷經(jīng)濟(jì)走勢和行業(yè)趨勢的重要指標(biāo)。這不僅因國有企業(yè)對(duì)我國稅收整體貢獻(xiàn)度已接近30%，更因其廣泛布局在涉及國計(jì)民生的多個(gè)重要行業(yè)和領(lǐng)域，對(duì)價(jià)格、外貿(mào)、市場需求的反映更為直接、全面和客觀。

此前，財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前6月國企利潤同比下降0.1%。而7月份數(shù)據(jù)出爐之后，前7月利潤同比明顯下降，降幅達(dá)到2.3%。這背后折射出哪些重要信息？

財(cái)政部財(cái)科所國有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)形勢較為嚴(yán)峻，世界主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇速度放緩，且有反復(fù)。這給我國出口形勢帶來了很大壓力。從海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，6月份，我國出口總值同比增長2.1%。而到7月份，出口總值卻同比下降了8.9%。

與此同時(shí)，石油、天然氣、鐵礦石等全球大宗商品價(jià)格回落。而中石油、中石化、神華、寶鋼等大型國有企業(yè)，大多分布在資源能源行業(yè)，這些能源價(jià)格下行直接削弱了這些行業(yè)企業(yè)的營業(yè)利潤。此外，也有專家指出，固定資產(chǎn)投資、企業(yè)投資等投資增速放慢，也是國企利潤下滑的原因。

事實(shí)上，國企利潤下降，也與內(nèi)需疲軟有著一定關(guān)聯(lián)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，前7月國有企業(yè)營業(yè)總收入253659.4億元，同比下降6.1%。其中，地方國企利潤增速放緩，前7月同比增長3.6%，比前6月增速回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇分析認(rèn)為，業(yè)務(wù)量和價(jià)格直接影響了企業(yè)營業(yè)收入，地方國企利潤增速下降，不僅有價(jià)格下行的影響，更有市場需求不足的原因。

以鋼鐵業(yè)為例，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月末，鋼鐵協(xié)會(huì)CSPI中國鋼材價(jià)格指數(shù)環(huán)比下降3.96點(diǎn)，降幅為5.94%；同比下降28.93點(diǎn)，降幅為31.56%。中鋼協(xié)有關(guān)專家分析，7月份國內(nèi)市場鋼材供大于求局面沒有根本改觀，后期鋼價(jià)難以大幅回升，將呈窄幅波動(dòng)走勢。這也正是鋼鐵、煤炭等行業(yè)前一階段艱難脫離虧損實(shí)現(xiàn)盈利后，進(jìn)入7月份再次由盈轉(zhuǎn)虧的一個(gè)原因。

“大量產(chǎn)能過剩的行業(yè)企業(yè)分布在地方國企之中，比如河北、山東、河南、山西、內(nèi)蒙古分布著煤炭、鋼鐵、有色金屬、建材水泥等。”文宗瑜說，再加之在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，一些地方國企鐵路、公路、機(jī)場等建設(shè)項(xiàng)目，受到經(jīng)濟(jì)下行壓力影響應(yīng)收收入下降，這也造成地方國企利潤增速放緩。

數(shù)據(jù)顯示，7月末國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)1094219.4億元，同比增長11.5%；負(fù)債總額712606.7億元，同比增長11.2%。由此測算，我國國企負(fù)債率約為65%。“負(fù)債率不只是銀行貸款，包括其他途徑的融資，以及應(yīng)付未付的工資、工程款、水電費(fèi)、社保費(fèi)用等。”文宗瑜認(rèn)為，負(fù)債總額的增加，將給國企帶來較大的償債壓力。

數(shù)據(jù)還顯示，前7月國有企業(yè)應(yīng)繳稅金21890.4億元，同比增長2.9%。相對(duì)于利潤下滑、償債壓力增大，為何應(yīng)繳稅金卻繼續(xù)上漲？專家解釋，這主要是因?yàn)橛械钠髽I(yè)行為，比如簽訂合同等需要納稅但并不產(chǎn)生利潤，還有的稅種，比如增值稅與營業(yè)收入有關(guān)，但與利潤無關(guān)。

對(duì)于下一階段國企運(yùn)營情況的判斷，文宗瑜表示，“當(dāng)務(wù)之急，是減少虧損”。他認(rèn)為，應(yīng)該從兩方面進(jìn)行努力。第一，加強(qiáng)管理控制總成本，同時(shí)抓住機(jī)遇促轉(zhuǎn)型。在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中，機(jī)車、核電、建筑等央企應(yīng)當(dāng)通過提高管理水平、加快重組步伐等，抓住發(fā)展機(jī)遇。第二，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化步伐，化解過剩產(chǎn)能。對(duì)那些低效無效、長期虧損、不屬于國家產(chǎn)業(yè)政策支持的不良資產(chǎn)，國企經(jīng)營者要果斷實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。

除此之外，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，國企利潤下滑，充分凸顯了深化國企改革的必要性和緊迫性。今年以來，國有企業(yè)改革不斷提速：國企負(fù)責(zé)人薪酬改革、地方國企員工持股改革已經(jīng)落地，混合所有制改革方案、國資管理體制、國有資本運(yùn)營和投資公司方案等已基本醞釀成熟。這些改革有望進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)整體盈利能力。