2015年07月28日 10:02:43來源：人民日報

制圖：宋嵩

　　7月27日，記者從國家能源局獲悉，上半年，我國傳統用能行業需求大幅回落，能源生產、投資、進口增速下滑，能源供需總體寬松。初步預計，上半年全國能源消費總量同比增長約0.7%。

　　上半年發電量同比增長0.6%，主要用煤行業用煤量下降

　　國家能源局副局長劉琦表示，上半年，我國能源領域呈現“生產總體平穩、投資增速放緩、進口有升有降、消費增速回落”的態勢。

　　生產總體平穩。據行業初步統計，上半年我國煤炭產量約17.9億噸，同比下降約5.8%；原油產量1.1億噸，同比增長2.1%；天然氣（含煤層氣、頁巖氣）產量674億立方米，同比增長4.3%。上半年發電量為2.7萬億千瓦時，同比增長0.6%。“我國在控制能源消費總量和煤炭消費總量，從結構上講，煤炭產量下降是比較合理的。”劉琦說。

　　投資增速放緩。上半年全國煤炭開采和洗選業固定資產投資1686億元，同比下降12.8%；石油和天然氣開采業固定資產投資1169億元，同比下降6.5%；全國電源工程完成投資1321億元，同比增長7.6%；電網工程完成投資1636億元，同比下降0.8%。

　　進口有升有降。上半年全國進口煤炭約9987萬噸，同比下降37.5%；進口原油1.6億噸，同比增長7.5%；進口天然氣302億立方米，同比增長5.5%。

　　消費增速回落。四大主要用煤行業中除化工行業外，電力、鋼鐵、建材行業用煤量均有所減少；預計上半年全國石油表觀消費量約2.6億噸，同比增長3.2%，汽油、煤油消費保持較快增長，柴油消費低速增長；天然氣表觀消費量約915億立方米，同比增長1.4%，城市燃氣、發電用氣量有所增長，工業燃料、化工用氣量有所下降。上半年，我國全社會用電量累計2.7萬億千瓦時，同比增長1.3%。

　　非化石能源發電量占比提高，新能源項目投資加快

　　上半年，一些能耗低、附加值高的新興產業能源消費較快增長，新的能源消費熱點和亮點不斷涌現。

　　據介紹，上半年我國非化石能源發電量同比增長16.0%，約占全國發電量的22.9%，比去年同期提高3.0個百分點。其中，水電、核電、風電同比分別增長了13.3%、34.8%、16%。而火電發電量則同比下降了3.2%。此外，全國一次電力和天然氣消費量分別占能源消費總量的10.6%和6%，比去年同期分別提高了1.4和0.1個百分點。

　　與此同時，新能源產業也實現了快速發展。上半年我國新能源發電項目累計投資1441億元，同比增長30%；其中風電總投資累計約680億元，同比增長約40%；光伏發電總投資約640億元，同比增長約30%；生物質發電總投資約120億元，與去年同期基本持平。劉琦表示，目前我國風電裝機規模累計達1億千瓦，超越美國、德國位居世界第一；全球前15位風電制造企業中，中國占8家；光伏裝機規模3000多萬千瓦，居世界第二，前10名光伏企業中，中國占6家；水電裝機規模已達3億千瓦，約占全球30%。

　　劉琦認為，在能源消費和燃煤發電增速放緩、清潔能源比重提高之外，加大煤炭總量控制、實施煤電節能改造、推動成品油質量升級等工作也都對降低排放、改善大氣環境發揮了積極作用：

　　——重點地區煤炭總量控制力度不斷加大。去年，京津冀地區民用潔凈煤替代高硫高灰煤近200萬噸；今年內，北京還將實現核心城區無煤化。長三角、珠三角也分別制定了煤炭減量目標。

　　——各地積極進行煤電節能改造升級，去年全年共完成節能改造容量約1.1億千瓦，可節約原煤約1000萬噸，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約1.1萬、5.7萬、3.3萬噸。今年，國家能源局已下達節能改造任務目標1.8億千瓦，力度比去年更大。

　　——加快成品油質量升級改造。2015年底前，京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市將供應國五標準車用汽柴油，全國供應國五標準汽柴油的時間也將從2018年提早至2017年。

　　工業用電需求預期好轉，對經濟增長信心增強

　　分析上半年我國全社會用電量可以發現，一產、三產和城鄉居民用電量同比分別增長0.9%、8.1%、4.8%，二產則下降了0.5%。

　　“用電增長動力從二產向三產轉移的趨勢更加明顯。”劉琦表示，上半年全社會用電量中，二產約占72.3%、同比下降1.2個百分點，三產約占12.8%、同比提高0.8個百分點，對全社會用電量增長的貢獻率達到76.3%。

　　與此同時，高端裝備業和輕工業在帶動制造業用電回升。制造業中，交通運輸電氣電子設備制造業和輕工業中的醫藥、工藝品、食品及紡織業5個行業以占全社會10.4%的用電量，合計上拉用電增速0.5個百分點，對全社會用電增長的貢獻率達到38.1%。

　　“電力用戶業的擴報裝是能夠較好反映經濟運行的先行指標，新增擴報裝量通常代表未來一段時間全社會的新增用電需求。”劉琦告訴記者，上半年國網經營區大工業用戶業擴報裝申請新增容量累計同比增長2.3%，增速較1—5月提高4.6個百分點，自去年下半年以來首次實現正增長，“大工業用電需求預期持續好轉，顯示實體經濟對未來經濟增長的信心增強。”

　　“當前中國經濟進入新常態，能源消費新常態特征也逐步顯現。2000—2010年，中國能源消費年均增速為9.4%；2011—2014年均增速降至4.3%；預計‘十三五’期間將進一步回落至3%左右。”在劉琦看來，從二季度主要宏觀經濟指標和能源指標看，穩增長政策效果正逐步顯現，能源需求將較上半年有所回升，全年能源消費將保持中低速增長，“預計全年用電量將達5.7萬億千瓦時，同比增長3%左右。”（記者 劉志強）