東方網7月27日消息：世界貿易組織《信息技術協定》(ITA)擴圍談判24日終于撞線，談判各方最終在日內瓦達成一致，同意在三年內對包括新一代半導體、全球定位設備等在內的201項信息技術產品實施零關稅，這是世貿組織18年來達成的最大規模關稅減讓協議。

世貿組織總干事阿澤維多在當天發表的聲明中說，擴圍協議具有里程碑意義，協議所涉201項信息技術產品的年貿易額將達1.3萬億美元，占全球貿易量的7%，比鋼鐵、紡織品和服裝行業的全球貿易量加起來還要大。

但具體的產品清單并未同期對外公布。《第一財經日報》記者從不愿透露姓名的權威人士處獲悉，由于ITA擴圍談判是在WTO框架下的諸邊談判，清單并非統一對外公布，而是由參與談判的各經濟體各自公布。美國可能會很快率先公布。

無論如何，這個初步勝利都意味著，參與談判的經濟體領袖，在團結起來促進國際貿易和世界經濟的大方向上，已經達成一致。可以肯定的是，全面降稅將給依然暗淡的全球經濟注入一劑強心針。

LED與智能手機均未列入清單

ITA擴圍談判是指將一些最新IT科技產品，納入原有的ITA協定的談判。在2012年，各成員方啟動談判之后，各國主要談判重點都集中在，該將哪些產品納入這個免稅清單之中。

對外經貿大學中國WTO學院副院長屠新泉對本報記者表示，最初，由各國各自提出適合放入清單中的新產品，大致有250項。之后的談判，就是在這個大的粗略清單下，進行篩選，然后再增加的過程。

一位全程參與ITA談判的信息產業相關部門負責人對本報說，一方面，由于科技產品更新換代較快，3年前提出的清單，還是未能覆蓋最新產品。另一方面，是否納入清單，還要考慮該產品是否會產生全局性影響。

這其中比較突出的例子是，智能手機和LED產品并未列入最終的產品清單。中國已經是全球智能手機最大的生產國，而韓國則是LCD/LED顯示屏最有競爭力的出口國。

前述權威人士也印證了這一看法。“談判是各方利益平衡，一個新的產品如果要納入清單，至少需要8個參與方的同意。”

比如，2014年12月談判曾經一度陷入僵局，當時清單里有200項產品，但現在則有201項。在這個過程中，一種新型的鏡頭被納入了清單。

ITA是WTO框架下旨在將信息通訊技術產品關稅降為零的諸邊協定，1997年由39個國家和地區在日內瓦簽訂。中國于2003年4月成為ITA第43個參與方。

ITA協定自生效以來從未修訂過，因此不覆蓋一些新興的高科技產品，如半導體、核磁共振儀、移動通信終端等。2012年，各成員方同意啟動ITA擴圍談判，美國、歐盟、日本、韓國、中國等IT大國提交的產品清單成了世界關注的焦點。

圖片說明:中美達成一致是關鍵

中美兩國作為全球IT類產品最大的貿易方，是此輪談判達成的關鍵。

2013年末，中國商務部部長高虎城曾發表聲明稱，自2012年9月以來，中方一直在積極參與ITA擴圍談判，不僅多次協調國內相關產業，而且在擴圍談判中不斷改進出價。美國曾于日內瓦當地時間2013年7月17日和11月21日兩次號稱與中國立場不同，策略性中止談判。

最終，中美雙方在2014年于北京舉行的“APEC領導人會議周”期間達成一致。

之后，其他一些國家又提出新的問題，例如韓國等經濟體提出將LED產品納入清單，但是中國堅決不能接受，導致談判又一度陷入僵局。但這些僅僅只是小的波折，很快得到解決。

換句話說，中美在信息類產品貿易自由化方面，能夠在一個諸邊的平臺上，最終達成一致。

這背后的故事是，中美的競合博弈，將是未來相當長一段時間，影響世界經濟格局最重要的因素。中國也開始迎頭趕上，開啟了以新一輪開放促進內部改革的進程。

商務部原副部長魏建國最近在接受本報記者專訪時指出，接下來，中美之間主要確定的是雙邊投資規則，今年9月習近平主席訪美，中美BIT(雙邊投資協定)談判預計很可能談成。

此外，可以預見的是，IMF今年也很可能會將人民幣納入特別提款權(SDR)，加速人民幣國際化。

從目前的進展來看，美方一再對外放風，TPP(跨太平洋伙伴關系協定)、TTIP(跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定)正加速進展。一個標志性的事件是，美國總統奧巴馬于本月初簽署了貿易促進授權法案(TPA)使之成為法律，結束了長達數月的貿易爭論，TPP達成一致是近期將會發生的大概率事件。

而中國也積極推進金磚國家新開發銀行、絲路基金、亞投行的組合，希望以新的貿易一體化過程，實現突圍。