國(guó)務(wù)院新聞辦23日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英女士介紹截至6月末外匯儲(chǔ)備余額的相關(guān)情況并回答記者提問。王春英表示，從外匯儲(chǔ)備余額變化看，一季度外匯儲(chǔ)備下降1130億美元，二季度下降362億美元，降幅明顯收窄。從零售市場(chǎng)外匯供求看，一季度逆差1200億美元，二季度逆差大幅下降到326億美元。這些數(shù)據(jù)都表明，二季度資金流出的壓力減小，外匯收支更為均衡。

以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄：

中新社記者：

根據(jù)央行此前發(fā)布的一些數(shù)據(jù)，截至6月末外匯儲(chǔ)備余額出現(xiàn)了一定程度的縮水，比去年末下降了大概1500億美元，這是不是意味著上半年我國(guó)面臨比較大的資本外流壓力？而根據(jù)您剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年涉外收付又是順差，請(qǐng)問應(yīng)如何理解？

王春英：

這是一個(gè)很好的問題。目前反映資本流動(dòng)的數(shù)據(jù)有很多層面，包括國(guó)際收支數(shù)據(jù)、結(jié)售匯數(shù)據(jù)、涉外收付款數(shù)據(jù)，也包括外匯儲(chǔ)備以及國(guó)際投資頭寸表等數(shù)據(jù)，各數(shù)據(jù)反映的側(cè)面不同，有時(shí)還呈現(xiàn)順差、逆差的不同方向，要想搞明白確實(shí)不容易。借此機(jī)會(huì)，我想和大家作個(gè)解釋，希望有助于更好地理解這個(gè)問題。

涉外收付款統(tǒng)計(jì)的是企業(yè)和個(gè)人通過銀行進(jìn)行跨境資金收付的情況，不包括銀行自身的跨境資金流動(dòng)。在目前沒有完全放開境外存放的情況下，涉外收付款數(shù)據(jù)反映了資金跨境流動(dòng)基本面的情況。結(jié)售匯是人民幣與外幣間兌換的情況，既包括企業(yè)個(gè)人，也包括銀行自身及其他各類金融機(jī)構(gòu)，是一個(gè)全口徑反映人民幣和外幣兌換的數(shù)據(jù)。結(jié)售匯、涉外收付款以及外匯存貸款數(shù)據(jù)結(jié)合起來看，能夠了解客戶的外匯收入究竟是兌換成人民幣還是變成外匯存款；也能夠了解客戶對(duì)外付款是用人民幣購買外匯還是借銀行的外匯貸款，或者使用自身外匯存款來對(duì)外支付。

結(jié)售匯差額和外匯儲(chǔ)備變化的聯(lián)系比較緊密。外匯儲(chǔ)備余額的變化除了受結(jié)售匯差額影響外，還包括銀行外匯頭寸的變化、儲(chǔ)備收益以及儲(chǔ)備所投資的資產(chǎn)價(jià)格和匯率變化等等。比如，銀行結(jié)售匯順差時(shí)，如果銀行愿意借此多持有外匯頭寸，則外匯儲(chǔ)備不會(huì)因此增加。相反，結(jié)售匯逆差時(shí)，如果銀行愿意降低自身的外匯頭寸，就相當(dāng)于直接向客戶提供了外匯來源，儲(chǔ)備就不因此下降。另外，外匯局還發(fā)布國(guó)際收支平衡表和國(guó)際投資頭寸表，這兩張表加在一起，能最全面地反映我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)狀況，既包括經(jīng)常項(xiàng)目的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、初次收入和二次收入，還包括資本和金融項(xiàng)下的直接投資、證券投資、其他投資、金融衍生工具等項(xiàng)目。

從我們目前掌握的數(shù)據(jù)看，上半年并未出現(xiàn)持續(xù)大規(guī)模的資本外流，而且二季度資金流出壓力比一季度有所減弱并趨于均衡。從外匯儲(chǔ)備余額變化看，一季度外匯儲(chǔ)備下降1130億美元，二季度下降362億美元，降幅明顯收窄。從銀行結(jié)售匯看，一季度銀行結(jié)售匯逆差914億美元，二季度逆差大幅縮小到139億美元。從銀行代客涉外收付款看，一季度順差312億美元，二季度順差132億美元，順差雖然收窄但銀行代客項(xiàng)下涉外收支仍呈現(xiàn)凈流入。從零售市場(chǎng)外匯供求看，一季度逆差1200億美元，二季度逆差大幅下降到326億美元。這些數(shù)據(jù)都表明，二季度資金流出的壓力減小，外匯收支更為均衡。

那么，為什么會(huì)出現(xiàn)涉外收付款順差但外匯儲(chǔ)備余額下降的情況呢？首先，涉外收付款數(shù)據(jù)反映的是非銀行部門本外幣跨境收入和支出情況。其中，上半年本幣跨境收支為順差、外幣跨境收支為逆差。而且，外幣跨境收支只有發(fā)生結(jié)售匯才會(huì)引起外匯儲(chǔ)備的變化，如果企業(yè)收入了外匯不賣而變成外匯存款持有，外匯儲(chǔ)備就不會(huì)因此增加；如果企業(yè)購買了外匯以后不對(duì)外支付，而是存到銀行，儲(chǔ)備也會(huì)下降，這也是“藏匯于民”的一種表現(xiàn)，上半年企業(yè)外匯存款余額上升384億美元。其次，儲(chǔ)備余額變化還與資產(chǎn)價(jià)格和匯率變化有關(guān)，即賬面價(jià)值變化。例如，上半年歐元對(duì)美元總體貶值，儲(chǔ)備中的歐元資產(chǎn)在價(jià)格不變的情況下折算為美元顯示的儲(chǔ)備資產(chǎn)就會(huì)下降。也就是說，即便涉外收付款和結(jié)售匯都呈現(xiàn)順差，也可能出現(xiàn)外匯儲(chǔ)備余額下降的情況。另外，儲(chǔ)備資產(chǎn)余額變化中還包括了儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益。當(dāng)然，這通常是儲(chǔ)備增加的因素。謝謝！