世界杯席卷全球的熱情桑巴剛剛落幕，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日晚8時(shí)到達(dá)巴西利亞，開(kāi)始對(duì)巴西進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。此后，習(xí)近平的行程中還將包括阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴。

同時(shí)，商議多時(shí)的金磚銀行以及應(yīng)急儲(chǔ)備基金也正式成立。這個(gè)初生的銀行標(biāo)志著，五個(gè)金磚小伙伴終于摒棄分歧，達(dá)成一致。其中，人均GDP更高的巴西發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。

這不是習(xí)近平首次到訪拉美。去年，習(xí)近平到訪了特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥三國(guó)。一年多內(nèi)兩次到訪拉美，可見(jiàn)拉美地區(qū)在中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人外交戰(zhàn)略中的重要性。

僅從金額上來(lái)說(shuō)，中國(guó)與整個(gè)拉美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)在2013年為2100億美元左右，而中美雙邊進(jìn)出口規(guī)模已達(dá)到5600多億美元，還不到中美雙邊的1/2。但從戰(zhàn)略上說(shuō)，身處美國(guó)后院的拉美國(guó)家近年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，使得中國(guó)與拉美雙邊關(guān)系達(dá)到了經(jīng)貿(mào)和戰(zhàn)略的完美結(jié)合。

中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，此次中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城也隨習(xí)近平主席出訪，雙方仍會(huì)以促進(jìn)雙邊投資和經(jīng)貿(mào)為重點(diǎn)。隨后幾天，將陸續(xù)有會(huì)談的成果披露。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，中國(guó)與拉美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的下一步，主要是提升現(xiàn)有貿(mào)易貨物水平；擴(kuò)大對(duì)拉美國(guó)家的投資；以及擴(kuò)大在以太陽(yáng)能光伏為代表的新能源新材料領(lǐng)域的合作。

7月15日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、巴西總統(tǒng)羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬在巴西福塔萊薩出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤

中拉戰(zhàn)略經(jīng)貿(mào)達(dá)到合作最佳時(shí)點(diǎn)

不論從戰(zhàn)略還是經(jīng)貿(mào)角度，觀察人士都認(rèn)為，中拉雙邊戰(zhàn)略與經(jīng)貿(mào)合作都達(dá)到了最佳時(shí)間點(diǎn)。

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)陳琪對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，此次習(xí)近平訪問(wèn)拉美四國(guó)，確實(shí)有戰(zhàn)略上的需求，但也絕對(duì)不是反美，是彼此有合作意愿的表現(xiàn)。中國(guó)的考慮主要是通過(guò)高層互訪，提高地區(qū)影響力，也是在全球的戰(zhàn)略布局中，有一批鐵桿哥們。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明則從經(jīng)貿(mào)角度分析說(shuō)，巴西對(duì)華主要出口鐵礦石和大豆，委內(nèi)瑞拉的出口以石油為主，古巴是糖，阿根廷以大豆、小麥為代表的大宗農(nóng)產(chǎn)品為主，這些產(chǎn)品現(xiàn)在都到了價(jià)格低點(diǎn)，也需要穩(wěn)定主要出口市場(chǎng)，因此，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作是很有需求的。此外，中國(guó)還有可能在巴西建設(shè)高鐵。

他補(bǔ)充說(shuō)，習(xí)主席此次訪問(wèn)的四國(guó)都屬于拉美靠南的國(guó)家，不屬于親美陣營(yíng)。在拉美十幾年前經(jīng)歷了一些經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)之后，近年來(lái)都有新一屆政府上臺(tái)，因此，不論戰(zhàn)略和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，此次訪問(wèn)，這些國(guó)家和中國(guó)都很容易達(dá)成共識(shí)。

此次訪問(wèn)的4個(gè)國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)體量和對(duì)華貿(mào)易最大的兩個(gè)國(guó)家是巴西和阿根廷。中國(guó)對(duì)其的影響力都在逐步加大。

這兩個(gè)國(guó)家之間，巴西為阿根廷第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)和美國(guó)分居第二和第三大貿(mào)易伙伴。巴西駐華使館公使銜參贊羅西托（Tatiana Rosito）曾對(duì)本報(bào)記者透露，自2009年起，中國(guó)已成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。在2010年，中國(guó)增加了對(duì)巴西的投資，中國(guó)目前已是巴西最大的投資來(lái)源國(guó)。

巴西外貿(mào)秘書(shū)處統(tǒng)計(jì)，2014年1~3月，巴西與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額為193.3億美元，增長(zhǎng)16.9%。中國(guó)是巴西第一大的出口目的地和第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。

礦產(chǎn)品是巴西對(duì)中國(guó)出口的主力產(chǎn)品。今年前三個(gè)月，礦產(chǎn)品占巴西對(duì)中國(guó)出口總額的45.1%。植物產(chǎn)品是巴西對(duì)中國(guó)出口的第二大類(lèi)商品。巴西自中國(guó)進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和化工產(chǎn)品。同期，巴西從中國(guó)進(jìn)口上述產(chǎn)品的總額約為66.7億美元，占巴西自中國(guó)進(jìn)口總額的68.4%。

來(lái)自阿根廷統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，今年1~3月，阿根廷與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額為29.1億美元，下降0.1%。中國(guó)為阿根廷第十五大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。其中，動(dòng)物產(chǎn)品是阿根廷對(duì)中國(guó)出口最多的商品，占其對(duì)中國(guó)出口總額的38.1%。皮革制品、箱包等是第二大類(lèi)出口商品，增長(zhǎng)19.5%。機(jī)電產(chǎn)品是阿根廷自中國(guó)進(jìn)口的第一大類(lèi)商品。

中拉整體合作將升級(jí)

以金磚銀行為信號(hào)，中國(guó)拉美整體的合作也面臨升級(jí)。與此同時(shí)，升級(jí)中拉雙邊投資與經(jīng)貿(mào)往來(lái)，也成為拉美多數(shù)國(guó)家的一致呼聲。

三年前，在中國(guó)三亞舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)上，就聽(tīng)到了希望升級(jí)對(duì)華貿(mào)易的呼聲。巴西總統(tǒng)羅塞夫也曾多次表示，希望巴西對(duì)中國(guó)的出口結(jié)構(gòu)能夠從能源出口轉(zhuǎn)向更多附加值產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品出口。

沈丹陽(yáng)表示，目前，拉美國(guó)家的飛機(jī)、肉類(lèi)、酒類(lèi)、奶制品等非傳統(tǒng)產(chǎn)品以及中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品都進(jìn)入了對(duì)方的市場(chǎng)，但總體上雙方貿(mào)易還是以傳統(tǒng)進(jìn)出口產(chǎn)品為主。未來(lái)中方和拉方將會(huì)共同努力，進(jìn)一步鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品和其他高附加值產(chǎn)品的貿(mào)易提高產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的均衡發(fā)展。

此外，雙方將會(huì)重點(diǎn)探討在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)、生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)等新興戰(zhàn)略領(lǐng)域的交流合作。比如，拉美各國(guó)現(xiàn)在正在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和中國(guó)在太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、大型成套設(shè)備等領(lǐng)域技術(shù)相對(duì)成熟，這些方面就有很多的商機(jī)和合作空間。

沈丹陽(yáng)此前在月度例行發(fā)布會(huì)上公布的一組數(shù)據(jù)表明，最近十幾年，中拉之間的總體經(jīng)貿(mào)合作迅速升級(jí)。

2000年中拉貿(mào)易規(guī)模首次突破100億美元，當(dāng)時(shí)只占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的2.7%，占拉美對(duì)外貿(mào)易總規(guī)模的比重也只有1.7%。2012年，中拉貿(mào)易占拉美對(duì)外貿(mào)易總額的11.9%。到2013年，中拉雙邊貿(mào)易是2000年的近21倍。中拉雙邊貿(mào)易已經(jīng)占到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的6.3%。2013年，中國(guó)是拉美僅次于美國(guó)、歐盟的第三大貿(mào)易伙伴，拉美是中國(guó)的第七大貿(mào)易伙伴。2014年上半年，中拉貿(mào)易繼續(xù)保持增長(zhǎng)。其中，中國(guó)對(duì)拉美的進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，僅前4個(gè)月，這一數(shù)據(jù)同比增長(zhǎng)了15.2%。

在投資方面，中國(guó)對(duì)拉美投資也快速上升。今年上半年，中國(guó)對(duì)拉美直接投資增長(zhǎng)幅度稍微有一些下降，增長(zhǎng)了2.2%，但是直接投資也有90.6億美元。而且投資領(lǐng)域從農(nóng)礦領(lǐng)域逐步向制造業(yè)、電力、農(nóng)業(yè)和金融等領(lǐng)域延伸，投資方式也日趨多元。

2005年，中國(guó)在拉美直接投資存量首次超過(guò)100億美元，2012年達(dá)到了682億美元，占當(dāng)年中國(guó)對(duì)外投資直接投資存量的12.8%。去年中國(guó)對(duì)拉美直接投資達(dá)到151.6億美元，同比增長(zhǎng)了42.9%。

“這是非常高的一個(gè)增長(zhǎng)速度。”他評(píng)論說(shuō)。