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      中企三一重工如何“告贏”白宮?

      作者:涂恬 來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
      2014-07-16 10:13:11

      中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)7月16日電(涂恬),有媒體報(bào)道稱,本周二,美國(guó)一家聯(lián)邦上訴法院裁定,奧巴馬政府禁止中國(guó)企業(yè)拉爾斯控股公司(Ralls Corp)的一宗在美并購(gòu)案,這一行為侵犯了對(duì)方的合法權(quán)益,拉爾斯公司應(yīng)當(dāng)被允許質(zhì)證。拉爾斯控股公司是中國(guó)大陸三一重工集團(tuán)的子公司。而美國(guó)這家法院的裁定,也是中國(guó)企業(yè)在與美國(guó)白宮的“官司”中,首次勝訴。

      據(jù)悉,此次三一重工旗下的子公司之所以選擇將白宮告上法庭,主要是因?yàn)榇饲霸摴疽庥召?gòu)位于美國(guó)俄勒岡州海軍軍事基地附近的4座風(fēng)力發(fā)電廠,卻遭到了奧巴馬政府和美國(guó)外商投資委員會(huì)(CFIUS)的橫加阻攔。奧巴馬政府宣稱,該項(xiàng)收購(gòu)“威脅國(guó)家安全”。面對(duì)這種指控,無(wú)奈之下,拉爾斯控股公司不得不選擇將美國(guó)政府告上法庭。

      中國(guó)企業(yè)在海外收購(gòu)過程中,遭遇這類刁難其實(shí)并不少見。除了三一重工外,中國(guó)聯(lián)想集團(tuán)收購(gòu)美國(guó)IBM公司的低端服務(wù)器業(yè)務(wù)目前也在接受CFIUS審查,最終結(jié)果尚未可知。

      在這樣的背景下,三一重工此次勝訴,不能不說(shuō)是意義重大。

      據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》此前的報(bào)道,面對(duì)三一重工發(fā)起的訴訟,美國(guó)財(cái)政部的一位官員曾對(duì)媒體表示,由于司法系統(tǒng)無(wú)權(quán)重審?qiáng)W巴馬總統(tǒng)的決定,因此任何訴訟都可能是“無(wú)用的”。

      財(cái)政部發(fā)言人納塔莉·歐內(nèi)斯特說(shuō):“他們可以訴諸法律。但外國(guó)在美投資委員會(huì)的條例明確規(guī)定,總統(tǒng)的決定不受司法審查。”

      而此次奧巴馬政府的敗訴,終于開始讓美國(guó)人認(rèn)識(shí)到,對(duì)外國(guó)企業(yè)尤其是中國(guó)企業(yè)在美收購(gòu)“橫加阻攔”,可能會(huì)影響到政府的公信力,以及美國(guó)作為重要投資目的地的國(guó)際聲譽(yù)。

      “總統(tǒng)不能高于憲法,即使是在涉及國(guó)家安全的情況下?!币晃皇煜ぐ盖榈娜耸窟@樣告訴媒體記者。

      據(jù)悉,這宗案件的勝利,或許意味著美國(guó)未來(lái)不再能夠輕易以“存在國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”為由阻礙外資公司收購(gòu)美國(guó)企業(yè)或商業(yè)項(xiàng)目。類似這種審查案件中,外資企業(yè)尤其中資企業(yè)收購(gòu)美國(guó)資產(chǎn)屢屢遇阻的情況可能發(fā)生改變。??

      曾在政府貿(mào)易相關(guān)訴訟領(lǐng)域從業(yè)多年的Mayer Brown合伙人Timothy Keeler評(píng)論稱:“??我認(rèn)為這是個(gè)相當(dāng)大的事情。這是史上首次CFIUS面臨嚴(yán)重的訴訟,也是美國(guó)政府歷史上第一次敗訴。?”

      (編輯:信蓮)

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