日前業內有傳言稱，天津市工商局對當地私募股權投資(PE)行業展開大范圍整頓，注冊于濱海新區的股權投資企業均需注銷或遷出，甚至已在國家發改委備案的企業也將面臨同等待遇。對此，天津市濱海新區工商局行政審批處向證券時報記者證實，“我們并沒有收到相關通知要求。”

由于占有國家政策層面先機，借助對濱海新區先試先行的政策東風，天津最早提出“打造中國股權投資中心”的口號，早期憑借較低的注冊門檻吸引了大批股權投資機構注冊，但在近兩年的發展中，由于非法集資問題的出現，股權投資市場規范發展受到一定程度影響。

針對市場中存在的問題，在國家收緊股權投資企業監管的大環境下，天津亦打出重拳，從去年7月出臺《天津股權投資企業和股權投資管理機構管理辦法》到今年3月出臺《天津股權投資企業和股權投資管理機構管理辦法補充通知》(以下簡稱《補充通知》)，監管部門對股權投資行業的監管力度不斷加大，對股權投資企業的監管要求也進一步提升。

證券時報記者了解到，在《補充通知》中，要求對存量股權投資企業及管理機構實行分類備案。《補充通知》提出，對于募資與投資狀態長期存在異常比如缺乏實際到位資金、未展開投資、未進行資金托管及備案的股權投資企業，將要求其注銷或遷出，但是不包括國家發改委備案的企業。

“借助濱海新區政策先試先行的東風，天津早期憑借較低的注冊門檻吸引了大批股權投資機構注冊，但在發展中也出現了一些問題。目前對股權投資監管的不斷升級，意味著天津市要求股權投資市場的發展實現從‘求量’到‘求質’的轉變。”清科研究中心分析師羅玉表示。

《補充通知》明確要求對存量股權投資企業及管理機構實行分類備案。對存量股權投資企業的監管分三類：其一，對實收資本不少于2000萬元的存量基金，要確保并證明有限合伙人(LP)的最低出資額為100萬；其二，已有項目投資的存量基金，LP出資仍需證明在100萬以上；其三，不滿足上述兩類條件的存量基金，運作不規范的，將被要求規范整改，逾期將被注銷資格。《補充通知》的出臺意味著天津監管部門對目前存在的空頭基金的集中整頓全面展開，第三類存量股權投資企業將會是整頓重點。

羅玉認為，加強股權投資注冊監管已成為全國自上而下的政策取向，未來在我國經濟較發達地區對股權投資的監管必然更為規范、嚴格。因此，不少股權投資機構開始將目光轉向擁有更多項目資源及政策優惠的中西部地區，考慮在當地注冊股權投資基金。以新疆為例，股權投資類企業已從去年年初的十余家發展到目前300多家。

據了解，截至目前，天津在國家發改委備案的股權管理基金已達1800多家，位居全國第一；而目前在天津市商業銀行共托管基金1700多億元，其中600多億元支持該市實體經濟的發展，主要投資航空航天、金融、信息技術、生物醫藥、新能源新材料等國家急需支持的戰略新興產業。(記者 巖雪)