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      羅格夫:法國為何要全面禁止優步

      新浪財經肯尼斯-羅格夫 2015-11-11 20:33:51

      文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)機構專欄 Project Syndicate作者肯尼斯-羅格夫(KennethRogoff,國際貨幣基金組織前首席經濟學家,哈佛大學經濟學和公共政策學教授)

      法國已經全面禁止了優步的汽車服務,雖然后者無疑是近十年來最具革命性且最有重大進步意義的商業模式。縱使這一幕造就了出租車工會,乘客與優步司機的悲喜劇,法國也逐漸開始注重培育小型高成長性的科技公司。

      羅格夫:法國為何要全面禁止優步

      法國為何要全面禁止優步

      為了解答在資本主義民主體制下究竟能把國家規模和控制力推到何種限度的問題,當前的法國經濟比以往任何時候都更處于全球辯論的核心。對左派來說,慷慨福利和強勢工會為建構一個更具包容性的福利國家提供了范本。而在右派看來,法國過于臃腫且處處伸手的政府只描繪了一張江河日下的藍圖。且在目前看來,右派是對的。

      法國曾在經濟水平上與德國并駕齊驅,但在過去十年間已被遠遠拋離,人均GDP現在比后者低大約10%。這個國家可能在政治權重上還具備優勢,但經濟權重上則早就偃旗息鼓了。

      每當有人提出把歐元區變成一個轉移支付聯盟,正如法國經濟部長埃曼紐爾·馬克朗(Emmanuel Macron)最近提出的那樣,都是假設德國將肩負其他國家的重擔。但為什么只能讓德國來背?法國的經濟規模大約相當于德國的四分之三。如果法國能以自身愿意且有能力承擔應有的份額來說服德國人,就足以為許多至今看來似乎不可能的必要妥協爭取到空間。

      目前,很少有人對法國的經濟前景感到自信。但好消息是法國并不是它表面上那么法國。雖然一周工作規定為35小時,但公司可以協商支付更多加班費來繞過限制。大多數工人的有效工作時間大概有接近39小時。

      沒錯,法國已經全面禁止了優步的汽車服務,雖然后者無疑是近十年來最具革命性且最有重大進步意義的商業模式。縱使這一幕造就了出租車工會,乘客與優步司機的悲喜劇,法國也逐漸開始注重培育小型高成長性的科技公司。

      法國政府不再像在1970年代在高速列車和空客上那樣將全部賭注都壓在由政府主導的大型項目。總統弗朗索瓦-奧朗德(Franois Hollande)給埃曼紐爾-馬克朗提供了極大的空間去嘗試實施國家急需的勞動力和產品市場結構改革。當然,這類以市場為導向的政策究竟能得到多少政治支持還有待觀察。

      進步主義經濟學家(Progressive economists)偏愛法國政府,因其支出高達GDP的57%,相比之下德國政府支出只占GDP的44%。同時也必須承認法國政府在一些關鍵領域提供了極為優異的服務。法國的醫療服務收到的評論比英國要好得多。雖然法國民眾可能會支付更高額稅項及受到高度監管,但至少他們還能得到一些回報。

      同時,法國過度龐大的政府并非純粹的動力來源。事實上,那些質疑法國GDP和生產力測量方法的人都受到了蒙蔽,這是因為市場定價的缺失導致統計學家們盲目假設公民每花一美元在政府身上就能得到一美元價值的回報,但這個數字可能是夸大了。

      令人擔憂的是,目前尚不清楚法國的包容性文化如何能延伸到移民身上。同樣嚴格的解雇法律和高水平的最低工資是為了保護本地法國工人免遭全球化沖擊,也使新來者更難找到工作。然而幾乎所有對全球不平等現象的研究表明,允許更高勞動力流動性所帶來的收益要遠高于原住民之間收入再分配的收益。相比之下,美國和英國擁有更加自由的勞動法,確保外來人士有更多的機會。

      法國巴黎和其他大城市的市中心區堪稱富麗堂皇,但來自北非和其它地方的許多移民都蝸居在骯臟的郊區貧民窟里。盡管特定族群的準確失業率沒有定數(法國法律禁止以種族分類來收集數據),但非正式證據顯示移民及其后代的失業率要更高。

      沒錯,政府提供了慷慨的福利,但這還不足以產生包容。瑪麗娜-勒龐(Marine Le Pen)的反移民國民陣線黨與反對接收敘利亞戰爭難民的法國頑固派得到了強烈而廣泛的主持,這表明在多元社群中推行法國模式是會出問題的。

      另一個在其他地方法國模式的障礙是法國享有某些導致其成功的獨特優勢。法國高級經理人被公認為世界頂尖的,經常是大型國際企業的高層人選。腐敗問題當然也存在,但相對于歐元區南部大部分地區已經較低了(意大利也有著強權型的大政府,但它不能像法國政府那樣提供高質量的公共服務)。最后,法國可以說有著世界上最有利的自然環境,土壤肥沃,氣候極為溫和。

      健康的法國經濟將創造奇跡,幫助歐元區走出困境。它還可以為其他地區提供一個包容性資本主義如何運行的范例。但前提是政府能接受法國經濟迫切需要的結構性改革。

      (本文源自ProjectSyndicate,其版權所有,www.project-syndicate.org)

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