近日，國務(wù)院法制辦公室就《非存款類放貸組織條例(征求意見稿)》公開征求意見，該意見稿規(guī)定，除依法報(bào)經(jīng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并取得經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)許可的非存款類放貸組織外，任何組織和個(gè)人不得經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)。由此可以看出，該條例主要目的是為了規(guī)范各類民間借貸組織健康發(fā)展，防止各類非法集資事件的發(fā)生，如小額貸款公司、P2P平臺均應(yīng)該遵守此項(xiàng)規(guī)定。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇接受記者采訪時(shí)表示，該意見稿主要還是針對非金融機(jī)構(gòu)的借貸行為進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范約束，其中有一些企業(yè)可能涉及到非法集資，一旦企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題將會(huì)帶來很多不穩(wěn)定因素。

民生銀行首席研究員溫彬表示，對于小貸公司、P2P平臺等非存款類放貸組織，目前還沒有建立統(tǒng)一的國家級法律進(jìn)行規(guī)范，容易出現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患，該意見稿有助于形成統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，界定小貸公司、P2P平臺等非存款類放貸組織準(zhǔn)入、經(jīng)營范圍和監(jiān)管責(zé)任。

作為P2P行業(yè)的先行者，草根投資CEO金忠栲表示，隨著小貸公司、P2P平臺的快速發(fā)展，各類細(xì)分市場受到各家平臺的青睞和瓜分，草根投資則是借助瞄準(zhǔn)了供應(yīng)鏈金融的互聯(lián)網(wǎng)化，實(shí)現(xiàn)了平臺的迅速成長。小貸公司、P2P平臺雖然有利于解決我國中小企業(yè)融資需求，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資金的合理配置，減少了信貸資金的錯(cuò)配投資，但是依然有必要納入監(jiān)管范疇，防止部分企業(yè)進(jìn)行非法集資。

在注冊資本方面，該意見稿規(guī)定，非存款類放貸組織應(yīng)當(dāng)具有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)繳注冊資本，有限責(zé)任公司不得低于500萬元，股份有限公司不得低于1000萬元。對此，草根投資CEO金忠栲表示，注冊資本是考量平臺實(shí)力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，在P2P平臺頻繁跑路的今天，對于平臺注冊資本金的最低要求將意味著投資者對平臺的發(fā)展前景和運(yùn)營狀態(tài)有信心。

另外，他還表示，與此前消息稱P2P網(wǎng)貸的準(zhǔn)入門檻或?qū)⑻嵘?000萬比較而言，此次意見稿對P2P平臺的注冊資本并未做太高限制， 一方面有利于有實(shí)力的P2P平臺發(fā)展壯大，同時(shí)也有利于更多的新的P2P平臺的加入。

由此，我們可以預(yù)測，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷創(chuàng)新及應(yīng)用，民間金融創(chuàng)新方式層出不窮，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不斷累計(jì)增加，近期各類監(jiān)管政策的不斷落地有助于正本清源、優(yōu)勝劣汰、保護(hù)投資者的權(quán)益，同時(shí)也有利于各類民間金融的穩(wěn)定、健康發(fā)展。