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      盛來運:政策效果顯現 經濟趨穩向好

      受訪人:國家統計局新聞發言人 盛來運

      采訪人:經濟日報記者 林火燦

      7月中旬,我國上半年國民經濟主要數據即將發布。今年上半年,我國經濟運行狀況如何?穩增長促改革政策取得了哪些成效?下一階段宏觀經濟走勢如何?國家統計局新聞發言人盛來運接受了《經濟日報》記者的采訪。

      記者:您如何看待今年以來的經濟運行情況?

      盛來運:從經濟增長、就業、物價、國際收支等公認的衡量宏觀經濟運行狀況的指標來看,今年以來國民經濟運行總體處于合理區間。

      首先,經濟增速基本平穩。農業生產形勢良好,夏糧豐收在望,為經濟穩定運行奠定了良好基礎。工業生產總體平穩,1至5月,規模以上工業增加值同比增長6.2%,與一季度基本持平。服務業保持快速發展,信息傳輸軟件和信息技術服務業、金融業、高技術服務業等增長較快。

      其次,就業形勢總體穩定。5月份,31個大城市城鎮調查失業率穩定在5.1%左右。調研情況表明,不少企業仍然面臨結構性缺工問題。

      再次,居民消費價格漲幅溫和。1至5月,居民消費價格同比上漲1.3%。

      第四,貿易順差保持較大規模。1至5月,貨物貿易順差13319億元,為去年同期的3倍。

      記者:自去年下半年以來,中央出臺了一系列宏觀調控政策和重大改革措施,這些政策措施的效果如何?

      盛來運:從近幾個月主要指標的走勢看,政策效果已初步顯現,經濟運行中出現了若干積極變化。

      一是主要經濟指標呈現回暖跡象。隨著黨中央、國務院加大對企業的財稅金融支持力度,工業生產增速小幅回升。5月份,規模以上工業增加值同比增長6.1%,增速比上月加快0.2個百分點,比3月加快0.5個百分點,連續兩個月增速加快。投資和消費增速均有所回升。今年以來,黨中央、國務院進一步加大基礎設施建設力度,多措并舉促進消費擴大和升級,國內需求有所改善。5月份,固定資產投資(不含農戶)同比增長9.9%,增速比上月加快0.3個百分點;社會消費品零售總額同比增長10.1%,增速比上月加快0.1個百分點。

      二是經濟結構繼續優化。高技術產業增長較快,占工業比重進一步提高。5月份,高技術產業增加值同比增長9.3%,增速比規模以上工業快3.2個百分點。1至5月,高技術產業增加值占規模以上工業比重為11.3%,比上年同期提高1.2個百分點。服務業投資占比繼續提升,高耗能行業投資占比下降。1至5月,第三產業投資同比增長12.1%,增速比全部投資快0.7個百分點,占全部投資的比重為56.2%,比上年同期提高0.4個百分點;六大高耗能行業投資增長8.5%,增速比全部投資低2.9個百分點,占全部投資的比重為11.9%,比上年同期下降0.3個百分點。

      三是體制改革成效進一步顯現。5月份,非公有制規模以上工業企業增加值同比增長7.6%,增速比規模以上工業企業快1.5個百分點,其中私營企業增長8.1%,快2.0個百分點。1至5月,規模以上私營企業實現利潤總額同比增長6.2%,而同期全部規模以上工業企業利潤同比下降0.8%。

      四是新業態新產品引領作用明顯。“互聯網+”繼續迅猛發展。5月份,全國網上零售額同比增長39.3%,增速比社會消費品零售總額快29.2個百分點。

      高附加值、高技術含量和節能環保產品快速增長。5月份,智能手機產量同比增長10.3%,智能電視增長59.9%,鐵路機車增長90.8%,鐵路客車增長43.9%。

      記者:您認為下階段經濟走勢如何?當前回穩的跡象能否持續?

      盛來運:隨著前期出臺的各項穩增長政策和改革措施效果的進一步顯現,國民經濟有望延續近期的好轉態勢。

      一是受市場需求有所回暖帶動,房地產投資有望扭轉下行趨勢。1至5月,商品房銷售額增速由負轉正,由1至4月同比下降3.1%轉為上漲3.1%。商品房銷售面積盡管仍同比下降0.2%,但降幅已連續3個月收窄。商品房待售面積首現減少。5月末,商品房待售面積比上月末減少15萬平方米,為2014年以來首次減少。

      二是受諸多改革措施激發,市場活力將持續釋放。隨著黨中央、國務院進一步簡政放權,加快行政審批制度改革,創新投資和融資的體制機制,鼓勵民間資本參與基礎設施和公用事業,民間投資將繼續保持較快發展。1至5月,民間投資同比增長12.1%,增速比全部投資快0.7個百分點。

      三是受消費升級效應帶動,消費需求有望繼續發揮穩定器作用。今年以來,社會消費品零售總額保持較快增長,5月份同比實際增長10.2%,增速比上月加快0.3個百分點。在大眾餐飲、信息消費、綠色消費、旅游休閑消費、個性化消費蓬勃發展的大背景下,居民消費潛力不斷釋放,社會消費品零售總額增速有望繼續加快。

      四是企業預期穩定向好。6月份,中國制造業采購經理指數(PMI)為50.2%,連續4個月高于臨界點,呈現持續小幅擴張的趨勢。其中,生產指數、新訂單指數和供應商配送時間指數均高于臨界點,表明生產和市場需求均有所回升。非制造業商務活動指數今年以來始終在53.0%至54.0%的區間運行,6月份為53.8%,表明非制造業繼續保持平穩增長狀態。

      當然,也必須看到,受周期性因素、結構性矛盾和體制性矛盾的掣肘,當前主要指標好轉的程度仍是初步的,對經濟下行壓力仍不可掉以輕心,夯實經濟企穩基礎、確保實現全年增長目標仍需付出艱辛努力。

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