福建省長樂市境內一座占地約3畝，修建時間2年，耗資400多萬元的豪華墓。 新華社圖

“豪華墓”為何管不好？

《殯葬管理條例》已經出臺近20年，各地也出臺了相應的地方性法律法規和管理辦法。以天津為例，在國家政策出臺之后，天津也出臺了《天津市殯葬管理條例》及相應的實施辦法。但這么多年過去了，為何明顯違反法律法規的“豪華墓”屢禁不止甚至愈演愈烈？

－－執法力量不足。天津市殯葬事業管理處工作人員告訴記者，“豪華墓”多地“開花”，但殯葬管理部門行政執法力量不足，以有限的人手監督檢查數量龐大的墓地經營主體，力不從心，甚至不排除一些地方“一個機構兩塊牌子”，墓地經營者和行政主管部門本就是“穿一條褲子”，更別說承擔起監督查處的職責了。

－－相關規定不明確。目前，對于現有的“豪華墓”如何處理沒有明確的規定，對修建“豪華墓”的個人和公墓管理方應怎樣處罰也沒有詳細的規定。南京市溧水區民政局相關負責人4月1日表示，已經向美人山墓園下達整改通知書，要求對兩處超標大墓盡快整改。“畢竟墓穴不可能像違建，說拆就拆了，整改方案還需要和墓主家屬進行溝通才能最后敲定?！?/p>

如何清理整治“豪華墓”？陳華文建議，要嚴格執法，加強執法監督力度，在專項整治行動取得實效的基礎上，探索制度化監督體制建設。同時，對于違反規定的個人和公墓管理方，要有明確的處罰規定，讓法律法規真正“長出牙齒”。天津市社科院社會學所所長張寶義則重點提出，中央對“豪華墓”明令禁止，對于黨員干部違反規定的，要從嚴從重處理?！包h員干部身份特殊，對社會的影響比較大，可以把對黨員干部的殯葬事務列入申報事項，切實保證有關規定貫徹落實。”

另外，北京師范大學民俗學與文化人類學研究所教授、北京市政協常委萬建中說，建設“豪華墓”反映了一種喪葬習俗和文化，應該多做工作，逐步形成生態安葬、文明低碳祭掃的殯葬新風。