[摘要]多家機構分析人士認為，政策松綁通道已開啟，無論是地方政府還是相關部委，有可能繼續出臺松綁樓市政策。

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　　騰訊財經綜合報道 住房和城鄉建設部(以下簡稱“住建部”)正在醞釀發布關于穩定住房消費的相關文件，其中包括兩條重要意見：一是將使用公積金購買首套房的首付比例降至兩成；二是下調二套房商貸首付比例，下調房貸利率。該文件目前已得到財政部和央行支持。

　　實際上，支持用公積金降首付比例的措施，各地方政府早已陸續展開，濟南市、廣州市已經執行該政策。有媒體報道稱，住建部正準備向國務院提交《住房公積金管理條例(修訂版)》，公民住房公積金的用途將有重大突破，濟南市和廣州市只是先行。

　　支持公積金購首套房首付下調

　　3月18日，廣州宣布通過公積金購買90平方米以下首套自住房首付降低至兩成。調低購房首付正在成為樓市新的關鍵詞。

　　但在2014年8月，廣州市的存貸比為82.14%，已超過該市住房公積金管理委員會設定的80%警戒線，2014年10月，廣州市住房公積金管理委員會緊急發文，確定2015年公積金的貸款額度為140億元，較2014年170億元的計劃減少30億元。

　　“住房公積金100城聯網已經形成格局，相對以往的屬地監管制度，某種程度上是共享資金收支狀況，除了異地互認和轉移接續，異地貸款業務也是趨勢?！苯咏〗ú恳晃蝗耸勘硎?。

　　3月16日，濟南市發布通知，對首套自住住房已經結清購房貸款，為改善居住條件購買二套自住普通商品房，申請使用住房公積金貸款的家庭，執行首套房公積金貸款政策，即購買建筑面積90平方米(含)以下的商品房首付比例為20%。

　　穩定住房消費地方壓力巨大

　　國家統計局數據顯示：2015年1月全國70個大中城市新建商品住宅均價跌幅為0.46%，2月70個大中城市新建商品住宅均價僅贛州和深圳城市房價上漲，房價跌回1年前，北京市更是出現了8個月的連續下跌，同時房地產開發投資、房屋施工面積、企業土地購置面積及房地產銷售面積等多個樓市指標，均出現增速下滑的現象。

　　此前，杭州市政府甚至親自上門找央行杭州中心支行，要求他們降低第二套住房貸款的首付比例，但央行杭州中心支行并未給任何回復，其他省份也碰到過這種情況。

　　“央行親自調研了按揭制度和信貸政策，所以才會有下調二套房貸首付比例至五成，下調房貸利率，這個政策在2015年1月底就已經成文，也得到央行支持?！毖胄醒芯烤窒嚓P人士稱。

　　中國工商銀行總行一位人士對該政策持保留意見，“房貸利率建立在市場選擇基礎上，銀監會和我們進行風險測試得出的房貸利率，現在利率市場化是趨勢，利率行政化只會傷害經濟本身?！?/p>

　　媒體稱高層要求穩定市場

　　高層密切關注樓市出現的問題，要求住建部等部門研究對策，做好政策儲備，穩定房地產市場。多家機構分析人士認為，政策松綁通道已開啟，無論是地方政府還是相關部委，有可能繼續出臺松綁樓市政策。

　　盡管數據仍然低迷，但房地產市場的信心指數已較節前有明顯提升。近期，除國管公積金額度放寬外，濟南、寧波等地率先出臺政策，在信貸、保障房等方面松綁樓市。3月以來房地產市場明顯升溫，使市場樂觀情緒不斷提升。

　　政策利好未盡 松綁樓市政策或將出臺

　　分析人士認為，連續降息降準帶來的寬松貨幣環境及兩會期間不斷傳出的利好消息表明，房地產業的政策環境將逐漸寬松。中央和地方政府將密集出臺利好政策，推進支持剛需和“去庫存”的過程。

　　今年經濟增長壓力較大的現實，使房地產業在經濟增長中的作用更加凸顯。多家機構分析人士認為，政策松綁通道已開啟，無論是地方政府還是相關部委，有可能繼續出臺松綁樓市政策。

　　在大多數限購城市對“限購令”進行調整后，降低一線城市限購門檻呼聲較高，具體體現在降低限購年限、允許外地戶籍人口購買二套房等。據了解，后者曾作為政策建議被有關機構提交至監管部門。

　　業內人士建議，購買二套房最低首付比例可由當前的60%降至50%。分析人士預估，此項措施對市場影響較大，監管層可能會審慎推出。

　　在稅收方面，為降低交易成本，二手房交易營業稅免征年限可由5年調整至2年。“不滿五年或非唯一二手房交易個稅按差價20%征收”條款，也可能有所調整。(騰訊財經綜合)

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