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　　法國《回聲報》：如何把美元拉下霸主寶座？

　　2014-07-29 11:38:00

　　參考消息網(wǎng)7月29日報道 法國《回聲報》7月23日發(fā)表題為《誰能把美元拉下霸主寶座》一文，作者為法國前景研究與國際信息中心副主任克里斯托夫·德泰。文章稱，1944年7月22日，也就是70年前，根據(jù)《布雷頓森林協(xié)定》成立了國際貨幣基金組織和世界銀行，并確立了美元的國際主導地位。等到步入20世紀70年代，布雷頓森林體系規(guī)定的固定匯兌以及美元兌換黃金的固定價格已經(jīng)崩潰。20世紀80年代到90年代初，二戰(zhàn)以來對資本流的限制——除了在美國——也被打破。

　　無論是德國馬克以及之后的歐元、日元和現(xiàn)在的人民幣這些競爭對手的崛起，還是諸如20世紀60年代各國央行把儲備的美元換成了黃金這樣的正面沖擊，無論是美國經(jīng)濟運行嚴重失調(diào)，還是像《清邁倡議》這樣多多少少對國際貨幣基金組織構(gòu)成競爭的區(qū)域貨幣制度，迄今還沒有任何力量能夠取代美元至高無上的地位。

　　在2008年到2009年這段危機爆發(fā)最猛烈的時期，美元匯率卻升值了，這最能說明美元保住了至高無上地位。這種主導當然不是永遠的。在美元之前有過英鎊，所以當然還會有后來者。但它什么時候來，又會是什么樣子呢？

　　美元的無上地位以兩大支柱為基礎：一是美國經(jīng)濟的主導地位以及美國在地緣政治領(lǐng)域的參與，二是人們對美國經(jīng)濟和金融系統(tǒng)的信任。美元的退步乃至出局很可能將由這兩大支柱的削弱導致。雖然當前美國經(jīng)濟復蘇的活力確實脆弱，而且可能會造成新的金融失衡，但這種活力畢竟不會讓人們認為美國國力這種相對于自身的、或許無藥可救的沒落正在經(jīng)歷突然加速階段。

　　有三種方法大概可以接替美元的角色。第一種方法屬于強調(diào)積極主動的“唯意志論”范疇。要確立一種協(xié)調(diào)的國際貨幣公共秩序。這種方法暗含“改革國際貨幣體系”的念頭。可以讓有能力且掌握恰當手段（當然要有一種國際貨幣）的機構(gòu)來調(diào)整國際貨幣。

　　第二種方法屬于消極無為的“犬儒主義”范疇。國際貨幣公共秩序首先源于經(jīng)濟霸權(quán)實力和自封為標桿的能力。這是19世紀末以來主要盛行的情況。如果美元有朝一日被取代，那么取代它的將是另一個國際貨幣強國，其取信于人的能力不會亞于美國。

　　第三種方法是將前兩種方法綜合起來，主張采取最低限度的動作但很務實。這種方法提倡區(qū)域方案并希望這些方案能夠在一個多國框架下互為補充。這種方法與“國際金融安全網(wǎng)”相呼應。

　　最近發(fā)生的變革讓人覺得后兩種方法似乎要結(jié)合起來，而第一種方法似乎還很模糊。

　　美聯(lián)儲與多國央行之間的貨幣互換協(xié)議構(gòu)成了一個新的安全網(wǎng)，毋庸置疑，這個安全網(wǎng)能發(fā)揮作用。同時，這些在2013年秋制度化的協(xié)議不屬于任何國際框架，削弱了國際貨幣基金組織的作用并鞏固了美國的實力。

　　2009年以來，二十國集團發(fā)起了整頓金融的倡議。金融穩(wěn)定委員會以最密切的方式將這些倡議協(xié)調(diào)起來。我們可以這樣理解：這是美國為了繼續(xù)一直對自己有利的金融全球化進程而愿意達成最低程度的協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。