8月30日，中國國務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會堂與德國總理默克爾舉行會談，并共同主持第二輪中德政府磋商。新華社記者李濤攝

理智務(wù)實、求同存異是中德合作的基礎(chǔ)

政府磋商不僅是培育共識的重要平臺，也是解決問題、化解分歧的重要機制。由于經(jīng)貿(mào)合作是兩國關(guān)系的重要基礎(chǔ)，德國又正處于應(yīng)對歐債危機的關(guān)鍵時刻，如何進一步提升經(jīng)貿(mào)合作、共同應(yīng)對危機挑戰(zhàn)無疑將是此輪政府磋商和默克爾總理訪華的主要議題。

由于各種矛盾的長期積累和歐洲各國國內(nèi)政治和地區(qū)政治的復(fù)雜性，歐債問題發(fā)軔至今三年仍未見盡頭且持續(xù)發(fā)酵，并已隨著貿(mào)易和金融性投資等渠道傳遞至亞洲地區(qū)。由于購買力下降和商業(yè)不景氣，今年上半年中歐貿(mào)易增速下降，中國對歐出口已陷入負增長，歐盟自2006年以來一直保持的中國最大出口市場地位被美國超越。占中歐貿(mào)易總額三分之一的中德貿(mào)易首當(dāng)其沖，中國對德出口有5個月出現(xiàn)下降。同時，由于市場對歐債行情持續(xù)看低，中國所持歐債的保值增值前景不樂觀，進一步增持歐債的動力下降。在去年的首輪政府磋商中，中德雙方提出了“爭取至2015年雙邊貿(mào)易額達到2800億美元”的目標(biāo)，為達此目標(biāo)，中德貿(mào)易在未來三年要保持年均近370億美元的增長，任務(wù)非常艱巨。此次默克爾總理到訪天津空中客車組裝廠以及擬議中的中國購買空客飛機計劃，就是兩國提振經(jīng)貿(mào)合作、阻止下行態(tài)勢的重要舉措。同時，創(chuàng)造公平、合理的市場環(huán)境，抑制市場保護主義以保護兩國企業(yè)的投資積極性，也是擺在兩國政府面前的重要問題。在美國發(fā)起對中國光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查后，歐洲尤其是德國企業(yè)出現(xiàn)了“跟風(fēng)”跡象，要求在歐盟層面對中國企業(yè)進行類似調(diào)查。在不干預(yù)市場競爭的前提下，兩國政府有必要在政策層面為企業(yè)創(chuàng)造更為有利的投資環(huán)境，同時致力于通過平等協(xié)商來化解分歧和矛盾。

由于大國間利益格局的復(fù)雜性，中德關(guān)系發(fā)展并非一帆風(fēng)順。除了在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作與競爭共存的局面下要妥善應(yīng)對分歧、協(xié)力化解矛盾外，中德在對一些國際和地區(qū)問題的立場分歧上也應(yīng)秉持同樣的協(xié)作精神。從默克爾總理年初訪華的“伊朗議題”到此次訪華期間的“敘利亞議題”，中德在對問題性質(zhì)的判斷和解決問題的手段方式上存在分歧，但這并不妨礙兩國在理智務(wù)實的基礎(chǔ)上坦誠地交換意見，不放棄從分歧中尋求并擴大共識的努力。

中德合作的示范效應(yīng)：大國關(guān)系應(yīng)積極有為而非消極對抗

在當(dāng)前國際格局處于深刻變化的時期，大國政策及其相互關(guān)系很大程度上將主導(dǎo)格局變動的方向。世界經(jīng)濟已然舉步維艱，舊有體制已然千瘡百孔，是積極有為、協(xié)力共進還是消極對抗、禍水外引，是各大國政治決策者必須要做出的抉擇。與德國同屬基督教文化圈并與中國同樣有著密切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的某些國家，在此抉擇面前卻推卸其作為世界主要經(jīng)濟體和危機始作俑者的責(zé)任，考慮的更多的是如何將其國內(nèi)政治集團的私利和維護其全球“霸業(yè)”的貪欲凌駕于國際社會的共同利益之上，利用“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”和“再平衡”等手段制造事端、升級矛盾。同樣應(yīng)該反思的是與德國同樣有著不堪回首歷史的鄰國。不過數(shù)十年間，德國就完成了從“禍害歐洲”到“拯救歐洲”的華麗轉(zhuǎn)身，這來自于德國人對過往錯誤觸及靈魂的深刻反思，來自于德國民族獨立思考、善于“揚棄”的深刻智慧，更來自于德國政府務(wù)實靈活、不事張揚的政治風(fēng)格。而我們的鄰國至今仍放任右翼勢力猖獗，放著國內(nèi)成堆的政治經(jīng)濟問題不管不顧，卻熱衷于追隨某些國家搞“戰(zhàn)略再平衡”，往周邊國家歷史創(chuàng)痛的傷疤上一再撒鹽，讓兩國人民過往四十年朝向和平友好的努力正在被逐漸銷蝕。

兩相比較之下，作為各自所在地區(qū)的最大經(jīng)濟體、作為全球主要的制造業(yè)大國和貿(mào)易大國、更作為具有強烈責(zé)任感的大國，中德之間的務(wù)實合作正為紛亂的世界源源不斷地釋放出正能量，應(yīng)當(dāng)成為危機時期大國共處的典范。（中國國際問題研究所歐盟研究部主任 崔洪建）

【與中國關(guān)系】

1972年10月11日，聯(lián)邦德國與中國建立外交關(guān)系（1949年10月27日，民主德國與中國建交）。建交以來，兩國總體保持良好的政治關(guān)系，高層領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，各個領(lǐng)域的互利友好合作不斷發(fā)展。