在全球經(jīng)濟(jì)不景氣，歐洲陷入債務(wù)危機(jī)的情況下，德國把經(jīng)濟(jì)增長的希望寄托在中小企業(yè)身上。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部最近開展了“寄托于中小企業(yè)”的活動(dòng)，將在創(chuàng)新、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)的繼承與創(chuàng)建新的企業(yè)、在國外的市場機(jī)會(huì)、融資、提高原材料包括能源和物質(zhì)材料的利用率等方面，加強(qiáng)政府責(zé)任，并擴(kuò)大企業(yè)的活動(dòng)空間。

德國之所以優(yōu)先發(fā)展中小企業(yè)，是由于德國是一個(gè)中小企業(yè)眾多的國家，有370萬家中小企業(yè)，占德國企業(yè)總數(shù)的99.7%?！熬哂屑{稅義務(wù)的營業(yè)收入”約有37%由中小企業(yè)提供，產(chǎn)值占所有企業(yè)新創(chuàng)價(jià)值的51%，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的工作崗位約有60%來自中小企業(yè)。為此，德國政府將中小企業(yè)視為“市場經(jīng)濟(jì)的心臟和增長與就業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)”，把扶持和支持中小企業(yè)發(fā)展作為“最優(yōu)先的任務(wù)之一”。

德國政府認(rèn)為，由于生存和發(fā)展的需要，很多中小企業(yè)都有很強(qiáng)的創(chuàng)新意識，這是市場經(jīng)濟(jì)的外部大環(huán)境所決定的。政府要做的是通過具體的資助項(xiàng)目幫助企業(yè)創(chuàng)新，以解決中小企業(yè)創(chuàng)新資金不足的問題。德國聯(lián)邦政府的資助項(xiàng)目相當(dāng)寬泛，幾乎涵蓋了市場競爭和高科技的各個(gè)方面。只要企業(yè)敢于并愿意創(chuàng)新，總能找到相應(yīng)的資助項(xiàng)目。政府相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)還免費(fèi)為中小企業(yè)尋找項(xiàng)目，以及幫助申請相應(yīng)的資助貸款。

德國政府還采取措施幫助中小企業(yè)解決用人問題。一是先在國內(nèi)勞動(dòng)力市場尋找，二是將在國外工作的專業(yè)技術(shù)人員設(shè)法調(diào)回國以彌補(bǔ)國內(nèi)人才的短缺，再是將其他國家的專業(yè)技術(shù)人才吸引到德國。這三大措施的共同點(diǎn)，是以德國利益為優(yōu)先。這既照顧到眼前的利益，優(yōu)先解決國內(nèi)的就業(yè)問題，又考慮到長遠(yuǎn)利益――由于近年來德國生育率持續(xù)下降，老年人口不斷增多，吸收其他國家的技術(shù)移民是解決企業(yè)勞動(dòng)力問題的必要措施。

在德國政府開展的“把德國打造成創(chuàng)業(yè)者之國”的活動(dòng)推動(dòng)下，目前德國又再次形成了創(chuàng)業(yè)的氛圍。德國政府提供的許多具體幫助，包括各政府網(wǎng)站提供各類創(chuàng)業(yè)需要了解的宏觀和微觀信息以及相關(guān)書面材料，設(shè)立許多支持創(chuàng)業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)咨詢服務(wù)，為具備創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)者提供一筆10萬歐元的啟動(dòng)資金等。

中小企業(yè)要發(fā)展，僅僅依靠國內(nèi)市場是不行的。為了幫助德國中小企業(yè)參與國際競爭，德國政府和各級商會(huì)幫助中小企業(yè)了解國外市場，并為他們的出口和投資克服障礙。德國商會(huì)經(jīng)常邀請駐外大使或商務(wù)參贊為國內(nèi)的中小企業(yè)介紹國外的情況并現(xiàn)場解答問題，還向中小企業(yè)“提供出口信貸擔(dān)保和投資擔(dān)保”。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部表示，中小企業(yè)提高了德國經(jīng)濟(jì)在國外的存在，并增加了同國外伙伴合作的潛力。

為中小企業(yè)貸款和融資提供方便是德國的一貫做法，德國中小企業(yè)的貸款和融資環(huán)境一向比較寬松。這首先得益于開放的金融體制，正是這種開放帶來了多元的金融結(jié)構(gòu)，有的銀行以投資為主，有的銀行以向企業(yè)貸款為主。大多數(shù)中小銀行從事的正是貸款業(yè)務(wù)?；蛟S也正是由于這樣的結(jié)構(gòu)和面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的作法，德國相對于歐元區(qū)其他國家而言，銀行陷入債務(wù)危機(jī)的程度較輕，因而也更有實(shí)力向企業(yè)提供幫助。德國巴伐利亞州一家中小企業(yè)在采訪中向中國記者證實(shí)，在該企業(yè)發(fā)展的過程中尚未遭遇過貸款和融資難的窘境。

此外，德國政府還積極降低中小企業(yè)各種成本，一方面減少企業(yè)同政府打交道的成本，對企業(yè)的審查只有兩項(xiàng)，分別是是否遵紀(jì)守法和是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，向中小企業(yè)免費(fèi)提供提高資源和能源效率的信息，幫助中小企業(yè)提高資源和能源使用效率，降低生產(chǎn)成本。