擬推動五大創(chuàng)新 研究交易所公司化改革

上海證券交易所總經(jīng)理張育軍昨日在京表示，中小企業(yè)私募債“箭在弦上”，爭取上半年推出。上交所擬推動五方面創(chuàng)新工作，以更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他還表示，上交所正在抓緊研究自身的公司化改革問題，希望能夠轉(zhuǎn)型為“真正符合市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)運(yùn)行的企業(yè)”。

在出席第三十七屆國際證監(jiān)會組織年會公開論壇時(shí)，張育軍發(fā)表演講提出，上交所將推動五方面創(chuàng)新工作，以更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力使中國資本市場在全球金融市場中成為主要的融資中心、交易中心、資產(chǎn)配置中心和風(fēng)險(xiǎn)管理中心。

張育軍說，服務(wù)創(chuàng)新是上交所工作的基本出發(fā)點(diǎn)。過去十年，上交所在推動中國央企和大型銀行上市方面作出了重要貢獻(xiàn)。為提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，上交所目前“正面臨重大轉(zhuǎn)型，向服務(wù)中型乃至小型企業(yè)發(fā)展，拓寬服務(wù)渠道，拓展服務(wù)廣度深度，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。”為此，除了繼續(xù)吸收未上市央企上市之外，上交所將繼續(xù)調(diào)整上市結(jié)構(gòu)，吸收現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特別是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)，民生類特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行上市。“我們提出今后每年要有幾十家中型企業(yè)上市。”他說，上交所還要積極服務(wù)于行業(yè)發(fā)展，為證券、基金等行業(yè)提供更多的交易產(chǎn)品、方式和渠道。同時(shí)，要服務(wù)于中國的中小投資者，并加強(qiáng)對地方政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和新聞媒體的服務(wù)。

“上交所要大力推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新。”張育軍表示，產(chǎn)品創(chuàng)新包括三個(gè)基本領(lǐng)域：一是基礎(chǔ)產(chǎn)品，如股票、債券。特別是中小企業(yè)私募債券，按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，“我們已經(jīng)完成了規(guī)則制定、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、行業(yè)動員和地方政府溝通等工作，箭在弦上，爭取上半年推出。”二是結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品創(chuàng)新，上交所已經(jīng)籌劃了十二類面向各類投資者的創(chuàng)新，包括大宗交易、融資融券、理財(cái)計(jì)劃、股票回購、股票抵押融資、交易型資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)讓計(jì)劃及各種基金、債券結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品等。三是籌備推出衍生產(chǎn)品。“我們致力于推出個(gè)股期貨期權(quán)計(jì)劃，”張育軍說，“為此需要培養(yǎng)更多能夠真正利用衍生品市場的投資者。這是我們大力發(fā)展衍生品市場的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。”據(jù)悉，上交所為培養(yǎng)合格投資者，已開發(fā)了相關(guān)系統(tǒng)。

同時(shí)，上交所還將大力推動監(jiān)管創(chuàng)新，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善自律監(jiān)管體系。“近期監(jiān)管創(chuàng)新著重于三方面：一是將嚴(yán)防炒新、炒小、炒差作為監(jiān)管重點(diǎn)。二是加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)特別是對會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管。三是進(jìn)一步加強(qiáng)證券執(zhí)法和稽查工作，特別是要圍繞公司治理當(dāng)中的違法違規(guī)行為加強(qiáng)監(jiān)管，使得上市公司更加真實(shí)透明。”

此外，上交所還將進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新，完善資本市場發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，上交所正在籌劃建設(shè)行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、災(zāi)備中心、托管服務(wù)中心、研究發(fā)展中心。

“我們還將大力推動上交所自身的組織創(chuàng)新。上交所正抓緊研究公司化改革，希望能夠適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)和市場發(fā)展要求，轉(zhuǎn)型為真正符合市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)運(yùn)行的企業(yè)，率先在改革轉(zhuǎn)型上邁出步伐。”張育軍表示。（記者 周翀）