多地通過發放托育補貼、托育消費券等方式支持托育發展

有托育機構降價一半以上，“帶娃難”能否順利破解？

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各地通過發放補貼、托育消費券等方式支持托育事業發展。托育機構降價吸引了部分家長，但仍有家長對托育機構的專業性、安全性存疑。專業人士建議，應進一步提高托育機構的服務質量和透明度，讓家長放心送托。

“沒想到現在北京托育機構的價格比去年低了一半多，孩子不用再每天待家里了。”北京朝陽區的張鳴苑近日了解到，家附近的托育機構有優惠政策，于是決定給剛滿一歲的孩子報名，“孩子在機構不僅能交朋友，還能受到專業的教育”。

近期，多地通過發放托育補貼、托育消費券等方式支持托育事業發展。7月31日，北京市印發《北京市關于完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的工作措施》的通知，明確市級、區級財政對普惠托育機構發放每月每生1000元的補助，同時提供每天每平方米5元的租金補助。今年6月，山西提出，普惠托育機構可獲得運營補貼，獨立托育機構按每嬰幼兒每月500元標準發放補貼，幼兒園提供托育服務按每嬰幼兒每月300元標準發放補貼。

補貼政策落地是一些托育機構實現降價的原因。專業人士表示，托育機構降價，既能減輕家庭經濟壓力，又能保證托育機構可持續發展。但是記者采訪了解到，面對優惠政策，仍有一些家長想將孩子送托又不敢送，與此同時，一些托育機構想招生又難招生，如何緩解兩難矛盾？

普惠托育政策吸引部分家長

張鳴苑告訴記者，她和丈夫工作都忙，在老家的父母又沒有退休，無法來北京幫忙帶孩子，此前夫妻倆只能每月花1萬元左右雇育兒嫂，“這筆費用加上奶粉等必需品，給家里帶來不小的經濟壓力”。托育補貼政策的實施，幫助家庭緩解了帶娃難題。

北京朝陽區一家嬰幼托育中心的負責人張娟告訴記者，相關政策實施后，朝陽區普惠托育價格從試點前的8000元/月，降至平均3130元/生/月，降幅達到近61%。

“這直接提升了托育機構的吸引力，讓普惠托育真正惠及更多家庭。”張娟說，很多人之前因收費高托不起，現在也能輕松入托。

張娟表示，專業的托育機構應當確保所有教師持有育嬰員/保育師國家職業資格證書，并定期參加上級部門組織的培訓。培訓后還要通過實操考核才能上崗，這種從崗前到崗后的持續專業培養，能讓老師精準掌握科學照護方法。

“孩子送托后家長也更放心?！睆堷Q苑告訴記者，以前他們請的育兒嫂只能帶孩子下樓曬太陽，能力也不足以教給孩子優質知識，而在托育機構，孩子能跟同齡人一起互動玩樂，在這個過程中學習生活能力和智慧?！皺C構還會將孩子的吃喝拉撒睡及學習情況及時分享給我們，便于實時了解孩子的情況。”

專業性和安全性仍是關注焦點

近期，36歲的徐德金同樣面臨育兒問題。他的孩子剛出生不久，妻子休完產假后就要返回工作崗位，“雙方父母年紀大了，身體都不好，照看孩子很吃力”，徐德金只能提前尋找托育機構。

“找機構首先會看口碑、專業性，能否給孩子更好的語言環境，教會待人接物的能力。孩子是父母的心頭肉，還一定要確保孩子在托育機構能得到妥善照看，不能出安全問題?！毙斓陆鹬毖?，他正考慮挨家考察周圍的托育機構。

由于對托育機構資質以及工作人員的專業能力不放心，河南南陽的于子涵直言，在孩子3～4歲前不會考慮送到托育機構。

中國人民大學人口與健康學院教授宋健分析認為，一些家庭不信任托育機構，一是由于一些地方對國家的托育支持政策宣傳不到位，家長不了解“送托可享受補貼、政府會監管機構”等利好；二是家長沒認識到托育機構在集體社交、早期發育引導等方面比單一的家庭照護更具優勢；三是部分托育機構缺乏規范運營或專業支持，家長對機構的照護質量和安全性不放心，進一步降低了選擇意愿。

一面是家長想送托又不敢送，另一面是一些機構想招生又難招生。山西一家托育機構太原校區的校長豆?；ǜ嬖V記者，近年來，當地的托育機構如雨后春筍般增加，僅太原市小店區就已經有了100多家托育機構，競爭激烈。記者了解到，還有很多三四線城市及區縣托育發展較慢、面臨招生難的情況。

“目前，需求市場確實存在成本與信任的雙重顧慮。”在豆海花看來，價格較低的普惠性機構未必能受到認可，家長們往往更看重機構的專業性和安全性。

提高托育服務質量和透明度

“發放托育補貼在一定程度上緩解了入托貴的問題，但托育機構在服務質量方面仍需不斷提升，才能讓家長放心送托。”宋健說，我國地區差異、人群差異、需求差異導致的不均衡增加了供給困難，但是有優質教育資源的托育機構仍供不應求。

宋健表示，地方在服務供給方面應進行精細化設計，不能一哄而上，避免為追求平均值盲目建設，造成設施浪費。托育機構的布局和形式要與地方家庭的分布與需求相匹配，確保托育服務資源用得上和用得好。

國家衛生健康委副主任郭燕紅曾指出，應進一步完善托育服務體系，特別是加大普惠托育服務供給，大力推進托幼一體服務，發展社區嵌入式托育、用人單位辦托等多種方式的托育服務。

針對如何解決家長對托育機構不信任的問題，宋健認為，一是提高托育服務質量，包括完善機構設施配備、人員基本資質、管理服務流程等；二是提高服務全程的透明度和公開性，如通過設立開放日、發放體驗券、開展志愿活動等方式，回應家長的關心關切，提升其信任感和滿意度。

本報記者 周懌

《工人日報》(2025年08月23日 02版)