最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年工業(yè)和信息化領域主要經(jīng)濟指標總量和增速穩(wěn)步提升，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.4%，在一季度良好開局的基礎上展現(xiàn)出較強韌性，制造業(yè)增加值占GDP比重達到25.7%，基本保持穩(wěn)定。

下一步，多項政策舉措將筑牢工業(yè)經(jīng)濟基本盤、持續(xù)培育發(fā)展動能。其中，工業(yè)和信息化部將實施新一輪鋼鐵、有色金屬、石化、建材等十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案；會同相關部門完善支持新型工業(yè)化的金融政策，縱深推進產(chǎn)融合作；在政策、人才、資金、市場等方面持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

實施新一輪重點行業(yè)穩(wěn)增長方案

今年一、二季度，規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長6.5%和6.3%，在去年同期較高基數(shù)的基礎上，實現(xiàn)了進一步增長。

重點行業(yè)支撐作用明顯。工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒日前在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，上半年，裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)“量質(zhì)齊升”，增加值占規(guī)上工業(yè)分別達到35.5%和16.4%，電子、電氣機械、通用設備等行業(yè)利潤增長超過10%。

新動能不斷積蓄。上半年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務收入同比增長9.3%，增速較上年同期提高3.4個百分點。人工智能終端已超百款，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

“同時我們也看到，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)，外部不確定性需加強應對、產(chǎn)業(yè)結(jié)構性矛盾需妥善化解，下一步，我們將在鞏固基礎、提升質(zhì)量、培育動能、優(yōu)化環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力、久久為功。”謝少鋒說。

據(jù)悉，工業(yè)和信息化部將實施新一輪鋼鐵、有色金屬、石化、建材、機械、汽車等重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，具體工作方案將在近期陸續(xù)發(fā)布。

相關舉措還將進一步推動行業(yè)智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青介紹，將印發(fā)汽車行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案，落實機械和電力裝備兩個行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案、綠色航空和船舶制造業(yè)綠色發(fā)展綱要，加快發(fā)展智能裝備、梯度培育智能工廠、建設智慧服務場景。

工業(yè)和信息化部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長關兵對記者表示，今年上半年，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力作用凸顯，對全部規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率合計超過76.3%，成為支撐工業(yè)經(jīng)濟增長的“產(chǎn)業(yè)底座”。展望下一步，十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案將根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向以及工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長面臨的突出問題，在調(diào)結(jié)構、優(yōu)供給、淘汰落后產(chǎn)能等方面持續(xù)發(fā)力，助力經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

完善支持新型工業(yè)化的金融政策

金融是實體經(jīng)濟的血脈。今年上半年，相關部門、地方政府和金融機構，推動健全多層次金融服務體系，助力制造強國和金融強國建設。

謝少鋒介紹，依托國家產(chǎn)融合作平臺，3100多家金融和投資機構聚焦制造業(yè)企業(yè)急需，推出800余項金融產(chǎn)品，累計助企融資規(guī)模突破1.2萬億元。上半年，A股市場通過首次公開發(fā)行股票、增發(fā)和可轉(zhuǎn)債的方式為工信領域企業(yè)募集資金1488億元，同比增長51.6%。

重點產(chǎn)業(yè)鏈、“硬科技”企業(yè)等獲得大力度支持。國家產(chǎn)融合作平臺累計支持重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資3562億元。“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項行動深入實施，推動將142個“硬科技”企業(yè)納入上市培育庫，部分企業(yè)正在沖刺首發(fā)上市。

招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼對記者表示，金融在支持新型工業(yè)化進程中扮演著至關重要的角色，未來仍需聚焦重點領域更精準發(fā)力，包括大力發(fā)展科技金融、投貸聯(lián)動，為前沿科技創(chuàng)新領域提供股權、債券融資，用好科創(chuàng)板、北交所，推動更多科技型企業(yè)上市融資；積極發(fā)展綠色金融，提高綠色信貸規(guī)模，助推工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展；重點發(fā)展普惠金融，更好地服務中小制造企業(yè)等。

記者獲悉，工業(yè)和信息化部將會同相關部門完善支持新型工業(yè)化的金融政策，縱深推進產(chǎn)融合作。

謝少鋒表示，一是要針對重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)品服務創(chuàng)新，完善全產(chǎn)業(yè)鏈多層次金融體系。二是要聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深入實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，健全國家產(chǎn)融合作平臺功能。三是要圍繞66個國家產(chǎn)融合作試點城市，推動試點政策、標準等先行先試，將試點城市建設成為做好金融“五篇大文章”、支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“試驗田”。

多措并舉促中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中小企業(yè)是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。上半年，工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部支持了1241家專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；連續(xù)5年組織開展全國中小企業(yè)服務月活動，上半年累計服務中小企業(yè)超過360萬家，達成融資意向超過510億元，實現(xiàn)技術成果轉(zhuǎn)化合同金額超86億元。

關兵表示，我國在企業(yè)培育、融資支持、服務支撐等方面出臺系列護航中小企業(yè)的政策措施，取得了積極成效。但也要看到中小企業(yè)在技術、資金、人才、管理等方面仍存在一定短板，抗風險能力總體偏弱。未來需推動政策下沉和深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，為企業(yè)提供更多市場空間。

“下一步，我們將圍繞中小企業(yè)最關心的政策、人才、資金、市場、創(chuàng)新、合規(guī)等方面，持續(xù)強化公益性服務，不斷促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”謝少鋒表示。

具體而言，在政策上，工業(yè)和信息化部將研究修訂中小企業(yè)劃型標準。聯(lián)合稅務總局開展“春雨潤苗”行動，推進稅費政策便捷惠及小微企業(yè)。在資金上，推進設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金二期，帶動更多社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，維護中小企業(yè)合法權益。在創(chuàng)新方面，聯(lián)合國家知識產(chǎn)權局實施“專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃”，強化對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的指導。（記者 郭倩）