中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)3月7日電（記者 李海鵬）2025全國(guó)兩會(huì)進(jìn)行時(shí)。我國(guó)已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，2035年60歲以上人口將突破4億，老齡化速度全球最快。其中絕大多數(shù)老年人選擇居家養(yǎng)老。
然而，全國(guó)政協(xié)委員、尚品宅配集團(tuán)董事長(zhǎng)李連柱發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前老年人家庭中家電、家具超齡使用現(xiàn)象普遍，適老化產(chǎn)品滲透率不足10%，且存在嚴(yán)重安全隱患。同時(shí)，盡管國(guó)務(wù)院已推出家電、汽車“以舊換新”等政策，但尚未覆蓋老年群體核心需求。
對(duì)此，李連柱提出一系列關(guān)于重構(gòu)以舊換新政策、促進(jìn)適老化消費(fèi)升級(jí)的建議，旨在擴(kuò)大政策覆蓋范圍，精準(zhǔn)滿足老年群體的需求，并通過政策擴(kuò)圍激活銀發(fā)消費(fèi)潛力，推動(dòng)適老產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第一，擴(kuò)圍政策覆蓋范圍，精準(zhǔn)匹配老年需求。
李連柱建議，將適老化家具（如護(hù)理床、升降櫥柜、防滑扶手）、康復(fù)輔具（如輪椅、助行器）以及智能健康設(shè)備（如跌倒監(jiān)測(cè)儀、血壓計(jì)）納入以舊換新目錄，實(shí)行分級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。他建議，對(duì)低保、失能老人提供全額補(bǔ)貼，單戶上限2萬元；普通家庭補(bǔ)貼50%，上限1萬元。同時(shí)，鼓勵(lì)子女為父母置換，額外發(fā)放5%的“孝心補(bǔ)貼”。
第二，構(gòu)建“政企協(xié)同”生態(tài)，降低參與門檻。
為支持適老產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，李連柱建議對(duì)相關(guān)企業(yè)給予增值稅減免30%和所得稅優(yōu)惠稅率15%的稅收激勵(lì)。同時(shí)，設(shè)立100億元銀發(fā)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款，為適老家具企業(yè)提供貼息貸款，利率不超過2%。此外，在10個(gè)老齡化率超20%的城市（如上海、廣州、成都）開展試點(diǎn)示范，政企合作推出“適老化套餐”，政府配套30%折扣券，并展開“以舊換新+”行動(dòng)，提供“舊家具拆解——適老設(shè)計(jì)——新品安裝”全鏈條服務(wù)。
第三，優(yōu)化服務(wù)流程，提升消費(fèi)體驗(yàn)。
李連柱強(qiáng)調(diào)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)的重要性，建議開發(fā)“銀發(fā)換新”APP，整合舊品估值、補(bǔ)貼申領(lǐng)、服務(wù)預(yù)約功能，并支持“語(yǔ)音操作”模式。同時(shí)，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立回收點(diǎn)，聯(lián)合物業(yè)提供免費(fèi)上門搬運(yùn)服務(wù)。同時(shí)，通過老年大學(xué)和社區(qū)活動(dòng)推廣適老化改造案例短視頻，提升宣傳效果。
第四，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管，保障產(chǎn)品質(zhì)量。
為確保適老產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，李連柱建議制定《適老家具安全技術(shù)規(guī)范》，明確材料阻燃、承重結(jié)構(gòu)等指標(biāo)。建立溯源體系，對(duì)納入補(bǔ)貼目錄的產(chǎn)品賦予“適老認(rèn)證碼”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、售后全流程追溯。引入保險(xiǎn)機(jī)制，推行“適老產(chǎn)品質(zhì)量險(xiǎn)”，由企業(yè)承擔(dān)因設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致的意外傷害賠付。
第五，培育適老消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈。
李連柱建議在長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)布局適老家具產(chǎn)業(yè)園，提供土地和融資支持。同時(shí)，設(shè)立國(guó)家級(jí)適老產(chǎn)品研發(fā)基金，重點(diǎn)突破輕量化材料和智能感應(yīng)等技術(shù)。
李連柱認(rèn)為，擴(kuò)大適老消費(fèi)品以舊換新政策，既是應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的民生工程，也是推動(dòng)供給側(cè)改革的經(jīng)濟(jì)抓手。加速政策落地，能夠讓老年人“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、能消費(fèi)”，真正將“銀發(fā)浪潮”轉(zhuǎn)化為“長(zhǎng)壽紅利”。
（編輯：曹靜）
