上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”今日揭曉,上半年GDP同比增長7.0%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、G20與新興國家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,上半年經(jīng)濟(jì)仍處于合理區(qū)間運(yùn)行,預(yù)判宏觀經(jīng)濟(jì)政策的積極效果會(huì)在下半年凸顯,經(jīng)過努力是有把握完成全年目標(biāo)任務(wù)。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值296868億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長7.0%。分季度看,一季度同比增長7.0%,二季度增長7.0%。從環(huán)比看,二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.7%。

張其佐強(qiáng)調(diào),穩(wěn)增長壓力仍然較大,上半年投資消費(fèi)和出口“三大需求”和6月的外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)均在放緩。經(jīng)濟(jì)下行壓力主要是投資和出口回落過大,加大了穩(wěn)增長的難度,千萬不能掉以輕心。

在投資增速方面,一季度投資增速比去年同期增長顯著下降至13.5%,二季度投資增速比一季度回落了2.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)投資同比增速連續(xù)第12個(gè)月放緩,為近15年來最低值。張其佐認(rèn)為其原因在于:從外部看,壓力來自全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱,特別美國一季度增速下降0.2%。從國內(nèi)看,外需回力乏力,消費(fèi)穩(wěn)中偏弱。造成投資增速回落過大是由于:一是工業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域均出現(xiàn)“產(chǎn)能雙過剩”的嚴(yán)峻形勢雖有好轉(zhuǎn)但仍沒有根本好轉(zhuǎn)。二是新的增長點(diǎn)尤其是重大科技創(chuàng)新還沒形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化浪潮。新的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)仍在孕育之中。

在出口增速方面,張其佐表示,上半年出口同比微增0.6%,比2008年金融危機(jī)時(shí)我國出口還低,顯然與全年出口增長6%的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。從外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)34.8來看,第3季度出口壓力依然較大。出口低增長很難短期改觀,回落過大其原因:一是外需持續(xù)低迷。二是傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱。我國高端產(chǎn)業(yè)受到發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”的擠壓,同時(shí)低端產(chǎn)業(yè)又受到東南亞低成本競爭。三是人民幣有效匯率走高。由于受歐元和日元等貨幣對(duì)美元貶值,導(dǎo)致人民幣匯率升值和高估,使我國對(duì)歐盟和日本等國出口大幅下降。日元在近2年半時(shí)間里貶值高達(dá)41%,這是拖累出口下降的重要原因。

張其佐表示,6月公布的CPl連續(xù)10個(gè)月處于“1時(shí)代”,PPl則連續(xù)40個(gè)月負(fù)增長,物價(jià)仍處低位,顯示工業(yè)通縮呈加劇之勢。而6月份制造業(yè)PMl指數(shù)為50.2%,連續(xù)4個(gè)月微高于臨界點(diǎn),擴(kuò)張幅度不大。物價(jià)和制造業(yè)PMI指數(shù)偏低偏弱,說明需求明顯不足。

對(duì)于二季度的增速,張其佐分析稱,如果從傳統(tǒng)需求側(cè)來觀察,投資和出口增速回落過大是經(jīng)濟(jì)下行壓力或有可能增大的主因。如果今年制造業(yè)投資和房地產(chǎn)投資維持上半年的增速,則基建投資至少應(yīng)保持25%的增長,才能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)從而才可能實(shí)現(xiàn)7%左右的增速。

他認(rèn)為,要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),在出口受國際需求等制約達(dá)到6%的出口目標(biāo)不太現(xiàn)實(shí)的背景下,當(dāng)前政策的著力點(diǎn)和首要任務(wù)無疑要圍繞“在穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生防風(fēng)險(xiǎn)”的平衡中突出穩(wěn)投資及投資轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是要加大和落實(shí)有利于調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的具有公共產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施短板投資,注意不斷提高投資的長期回報(bào)率,才能發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用,通過基建來對(duì)沖投資和出口下降過大的缺口。

同時(shí),要加快新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)轉(zhuǎn)向”,注重“三駕馬車”協(xié)同發(fā)展,全力提高消費(fèi)需求和服務(wù)業(yè)以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)全面擴(kuò)張升級(jí)。加大財(cái)政貨幣政策的定向調(diào)控力度,從供給和需求共同發(fā)力,加大用改革創(chuàng)新的辦法破解經(jīng)濟(jì)下行壓力,把潛在增長率變成實(shí)實(shí)在在沒有水份的經(jīng)濟(jì)增速,從而確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。