【延伸閱讀】外媒：中國推出創(chuàng)造性方案 提高地方債務(wù)透明度

　　參考消息網(wǎng)3月12日?qǐng)?bào)道外媒稱，中國已將地方政府發(fā)售債券的額度增加兩倍，至1.5萬億元人民幣，以期地方政府能將部分沉重的債務(wù)以較低利率轉(zhuǎn)回至資產(chǎn)負(fù)債表。據(jù)中國媒體報(bào)道，最終規(guī)模將達(dá)3.5萬億元人民幣。

　　據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站3月10日?qǐng)?bào)道，由于大舉支出以求促進(jìn)增長并給官員們的政績鍍金，地方政府紛紛背上了巨額債務(wù)，而且這些債務(wù)大多不在資產(chǎn)負(fù)債表上。2013年12月發(fā)布的一份政府調(diào)查報(bào)告稱，地方政府融資平臺(tái)舉債近3萬億美元。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍歡迎上述舉措，稱這能創(chuàng)造更大的透明度，并使地方政府能用償債成本較低的政府債券代替即將到期的短期貸款。

　　報(bào)道稱，這還說明，在力求緩沖經(jīng)濟(jì)增速放緩、同時(shí)不惡化債務(wù)問題時(shí)，北京正從貨幣政策杠桿轉(zhuǎn)向財(cái)政政策杠桿。

　　財(cái)政部的最新聲明通過允許地方政府以較低利率置換現(xiàn)有債務(wù)為目的發(fā)售額外的1萬億元人民幣債券，實(shí)際上將發(fā)債額度提高至原有水平的3倍，即從5000億元提高至1.5萬億元人民幣。該部估計(jì)，這種再融資僅在今年就能使地方政府少支付400億元至500億元人民幣利息。

　　標(biāo)準(zhǔn)普爾公司的主權(quán)評(píng)級(jí)負(fù)責(zé)人鐘良說：“就構(gòu)建一個(gè)更透明的地方政府融資機(jī)制而言，這是向前邁出的一大步。”

　　鐘良預(yù)計(jì)，新增1萬億元人民幣再融資額度是一個(gè)序幕，接下來將把部分地方政府融資平臺(tái)和其他預(yù)算外負(fù)債正式轉(zhuǎn)化為顯性政府債務(wù)，終結(jié)圍繞隱性擔(dān)保的模糊性。

　　另據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站3月11日?qǐng)?bào)道，中國政府推出了一項(xiàng)創(chuàng)造性方案，以解決超過3萬億美元地方債務(wù)的償還難題，那就是延遲還款。

　　財(cái)政部3月8日發(fā)表聲明稱，額外向地方政府提供了1萬億元人民幣的額度，允許其將到期的高成本債務(wù)轉(zhuǎn)換成低利率的地方政府債券，延遲償還期限。報(bào)道稱，但懸而未決的問題包括，投資者是否會(huì)被迫接受債務(wù)置換，涉及資產(chǎn)的透明度，以及債務(wù)是否會(huì)導(dǎo)致國家財(cái)政吃緊。

　　穆迪公司的鐘汶權(quán)說：“這將給政府解決地方債務(wù)問題贏得時(shí)間，因?yàn)檫^渡期要持續(xù)3-5年。

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　　（2015-03-12 09:58:00）