【延伸閱讀】外媒：亞投行關鍵是選擇和發展項目

參考消息網4月9日報道世界報業辛迪加網站4月6日刊登題目為《中國的基礎設施投資銀行能奏效嗎？》的文章，文章稱，隨著中國在世界秩序中的影響力日漸增大，中國需要得到一定的空間，來制定中國對全球經濟領導力問題的立場。全文內容如下：

就在中國即將領導一個規模高達500億美元的新國際金融機構——亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）的時候，大部分人爭論的焦點卻集中在美國徒勞地勸阻其他發達經濟體不要參加該銀行的事情上。以往，太少的人把注意力放在去弄明白為何用于發展的多邊貸款常常以失敗告終，還有該怎么做才能讓它發揮更好的用處。

多邊發展機構也許只有當它們成為“知識”的銀行、幫助共享地區間經驗、最佳實踐和技術知識的時候才能取得最持久的成功。反之，它們最大的敗筆出自于為那些使既有精英受益而沒有適當考慮環境、社會和發展等重要事項的宏偉工程去融資。

隨著中國在世界秩序中的影響力日漸增大，中國需要得到一定的空間，來制定中國對全球經濟領導力問題的立場。坦白說，規模相對較小的基礎設施銀行看起來正是練手的地方。

此外，中國已開始向發展中世界注入大量資金了，盡管渠道常常很不透明。如果亞投行能讓一部分中國的發展援助變得正常并讓中國接受發達國家成員的監督，那么亞投行的存在倒是一件好事。

由于中國樂于不斷嘗試和改進，我們甚至可以期待中國將汲取教訓并在給發展中國家的貸款中加以應用。

雖然全世界總體而言應該歡迎中國的倡議，但真正的問題是亞洲的發展中國家需要什么樣的援助。凡是在發展中國家工作過的人都明白，相比資金的匱乏，薄弱的體制以及低下的治理水平往往是阻礙增長的更大障礙。

世界銀行在幫助各國建設“軟”發展基礎設施時大多數時候是積極的，包括提供技術援助和作為全球知識銀行。而當它的主要作用是提供金融支持時，效果就不那么好了。例如在中國，世行的資金量并不那么重要，不過中國方面一般會認為世行的功勞在于提供了藍圖和信息。

與資金相比，有能力的政府是一種更稀缺的商品。遺憾的是，中國版的基礎設施發展模式能否輸出到全世界還遠未可知。在中國，強大的中央政府平息了反對修建新公路、橋梁和大壩的聲音。亞洲一些發展中國家的做法則完全不同。比如，在印度，孟買機場的重建工程花了八年，因為法院命令政府要尊重在郊區房主的權利。

鑒于西方領導的基礎設施銀行留下了大量有問題的貸款和工程，所以提出到底是需要新的銀行還是需要對現有銀行進行改革的問題是有道理的。不過，如果亞投行把自己視為主要充當知識銀行而不是融資機構，那么它就可以提供真正的額外價值。我們評估亞投行的方法應該是看它如何選擇和發展項目，而不是僅僅看它提供了多少融資。