米爾頓·弗里德曼,1976年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者

編者按：香港近來(lái)爆發(fā)“反水貨行動(dòng)”，大陸游客春節(jié)假期赴港人數(shù)則出現(xiàn)20年來(lái)首次下降，因內(nèi)地游客感覺(jué)在香港越來(lái)越不受歡迎。港首梁振英表示，一直有向中央反映香港的接待能力有限，不贊成增加自由行城市的數(shù)目。香港還是當(dāng)年那個(gè)自由貿(mào)易之都嗎？早在2006年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主弗里德曼就給香港打過(guò)預(yù)防針，今天重刊此文，以饗讀者。

要發(fā)生的始終會(huì)發(fā)生。香港的積極不干預(yù)太美好，但太美好的事總難長(zhǎng)久；這個(gè)政策理念違反天下政府官僚花費(fèi)和干預(yù)成性的本質(zhì)。所以，當(dāng)香港的領(lǐng)袖曾蔭權(quán)先生，上個(gè)月宣布這個(gè)讓香港繁榮起來(lái)的政策已經(jīng)死亡，我不驚訝，但總令人感到哀傷。

曾蔭權(quán)的前輩在過(guò)去半個(gè)世紀(jì)，成功抗拒了征稅和干預(yù)的誘惑，那是真正難能可貴的成就。雖然，當(dāng)年宗主國(guó)英國(guó)信奉社會(huì)主義，幸得郭伯偉這位英國(guó)公務(wù)員，殖民地香港才追隨了自由市場(chǎng)的資本主義政策。郭伯偉最初在1945年被分派到香港主理財(cái)經(jīng)事務(wù)，并于1961至71年擔(dān)當(dāng)香港的財(cái)政司。今年1月21日逝世的郭伯偉，最為人津津樂(lè)道的事，是他拒絕收集經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，怕數(shù)據(jù)只會(huì)讓官僚有更多藉口去作出更多干預(yù)，他的繼任人夏鼎基創(chuàng)造的“積極不干預(yù)”一詞，所描述的正是郭伯偉的施政原則。

郭伯偉政策的確帶來(lái)卓越成果。第二次世界大戰(zhàn)后，香港只是一個(gè)極貧困的小島，當(dāng)時(shí)香港的國(guó)民平均產(chǎn)值大約是英國(guó)的四分之一，到了1997年，香港主權(quán)移交中國(guó)時(shí)，香港的國(guó)民平均產(chǎn)值已經(jīng)大致相等于前殖民地宗主國(guó)，即使其間英國(guó)也有可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。只要讓人民有空間去追求他們自己的利益，自由社會(huì)的生產(chǎn)力也可以得到彰顯。

香港自由社會(huì)的成功，鼓動(dòng)了中國(guó)和其他國(guó)家擺脫中央指令計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，投向私人企業(yè)和自由市場(chǎng)。結(jié)果，這些國(guó)家都受惠于迅速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我相信中國(guó)的未來(lái)命運(yùn)，將取決于她繼續(xù)隨香港的成功路向發(fā)展的速度，會(huì)否比香港向中國(guó)同化的步伐更快。

曾先生堅(jiān)稱(chēng)，只會(huì)在“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)運(yùn)作出現(xiàn)明顯缺陷時(shí)”，才讓政府出手干預(yù)，可是他忽略了現(xiàn)實(shí)上若真的出現(xiàn)了有任何“明顯的缺陷”，市場(chǎng)也會(huì)在曾先生出手之前把它消弭。更重要的是，所謂的“缺陷”無(wú)論是明顯還是不那么明顯，都是由過(guò)于大有為的政府引申出來(lái)。

積極不干預(yù)在過(guò)去半個(gè)世紀(jì)，使香港免于不少政府輕率干預(yù)的惡習(xí)，因而得以繁榮富足。傳統(tǒng)的慣性，雖然一定程度上可以限制政府的干預(yù)；政策上有所改變，香港仍可在未來(lái)的一段日子繼續(xù)繁榮富庶。盡管香港會(huì)繼續(xù)發(fā)展，但將不再是自由經(jīng)濟(jì)的一個(gè)光輝標(biāo)記。

郭伯偉精神帶來(lái)的成就，也不會(huì)因此被忘記。無(wú)論日后香港發(fā)生甚么事情，過(guò)去五十年的香港經(jīng)驗(yàn)，將繼續(xù)指引和鼓勵(lì)信仰自由經(jīng)濟(jì)的朋友，為世界各地希望造就繁榮的人士提供經(jīng)濟(jì)政策的典范。（原文刊于2006年10月6日《華爾街日?qǐng)?bào)》）