原標題:國務院：發展融資擔保破解融資貴

　　18日，國務院召開全國促進融資性擔保行業發展經驗交流電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示，批示指出：“發展融資擔保是破解小微企業和‘三農’融資難融資貴問題的重要手段和關鍵環節，對于穩增長、調結構、惠民生具有十分重要的作用。要有針對性地加大政策扶持力度，大力發展政府支持的融資擔保和再擔保機構，完善銀擔合作機制，擴大小微企業和‘三農’擔保業務規模，有效降低融資成本。擔保機構要聚焦主業、增強實力、創新機制、規范經營，為小微企業和‘三農’融資提供更加豐富的產品和優質服務，促進大眾創業、萬眾創新。要切實完善監管，加強行業自律，有效防范風險。部際聯席會議、有關部門、各地政府和銀行業金融機構要明確責任，加強合作，強化管理，共同促進融資擔保業健康發展。”

　　中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱出席會議并講話。馬凱指出，融資擔保行業作為連接銀企的紐帶，一頭為小微企業提供增信服務，一頭為銀行分擔風險，背后需要政府給予支持。進一步促進融資擔保業健康發展，需要政府、擔保機構、銀行、小微企業等共同努力。一是地方政府要多措并舉，舍得投入，設立更多由政府出資控股參股的融資擔保機構，完善再擔保體系，通過稅收優惠、風險補償等政策措施加大支持力度。二是融資擔保機構要發揮貼近小微企業和“三農”的優勢，切實提高服務水平，合理收取擔保費用，不斷創新產品和服務。三是銀行要主動作為，完善銀擔合作機制和風險分擔機制，降低社會融資成本，更好地服務實體經濟。四是明確和落實好監管責任，地方政府作為監管主體，要守土有責，守住風險底線。五是小微企業要努力提高自身素質，改善經營管理，健全財務制度，講信譽、守誠信。

　　對于國務院要求進一步促進融資擔保業健康發展，中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對《經濟參考報》記者說，融資擔保是解決小微企業和三農融資難題的關鍵一環，也是薄弱一環。發展融資擔保，僅靠市場會遇到商業性盈利難題，要求政府給予一定補貼或優惠，并對費用做適當監管。目前重點在于鼓勵社會資本參與，建立一定數量分布廣泛的專業化擔保機構，一開始切忌盲目求大求全。（記者方燁）