工信部賽迪研究院日前發(fā)布報(bào)告稱，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下，2015年全球新興產(chǎn)業(yè)有望繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)受國(guó)家政策和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，將進(jìn)入穩(wěn)中提質(zhì)的新階段，雖然面臨一系列新情況新問(wèn)題，但仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。部分領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放，幾大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新的國(guó)際化發(fā)展空間。

　　步入提質(zhì)增效階段

　　報(bào)告認(rèn)為，國(guó)際資本市場(chǎng)2015有望繼續(xù)保持對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資熱度。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，納斯達(dá)克市場(chǎng)總市值最高的10家公司主要以新興行業(yè)為主，互聯(lián)網(wǎng)軟件與服務(wù)行業(yè)的總市值在所有行業(yè)中排名第一，占比達(dá)12.76%。綜合分析當(dāng)前國(guó)際資本市場(chǎng)投資收益回報(bào)率表現(xiàn)，以及一、二級(jí)市場(chǎng)資金主要流向來(lái)看，2015年新興產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)獲得國(guó)際資本的青睞。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入以中高速增長(zhǎng)為主要特征的新常態(tài)，預(yù)計(jì)2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將很難回到過(guò)去高速，而是進(jìn)入相對(duì)平緩的增長(zhǎng)區(qū)間。與此同時(shí)，2015年是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，提質(zhì)增效成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要目標(biāo)，新興產(chǎn)業(yè)同樣面臨結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提質(zhì)增效的現(xiàn)實(shí)要求。

　　報(bào)告指出，2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)總體布局，在智能制造、增材制造、機(jī)器人等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策體系。同時(shí)，政府在推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方面，也將會(huì)呈現(xiàn)出兩個(gè)比較大的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，從供給端向需求側(cè)轉(zhuǎn)移，重視從市場(chǎng)拓展、需求培育的角度扶持新興產(chǎn)業(yè)；從政府直接干預(yù)模式向政府規(guī)劃引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)配置資源的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，注重在研發(fā)、應(yīng)用、推廣過(guò)程中提供服務(wù)支持。

　　部分領(lǐng)域釋放發(fā)展?jié)摿?/p>

　　報(bào)告指出，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)仍然值得期待。一方面，國(guó)家高度重視在消費(fèi)領(lǐng)域扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，國(guó)家加快在集成電路、智能制造、增材制造、機(jī)器人、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局，通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基金、兼并重組、政策扶持等措施加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　近日，工信部宣布國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金正式設(shè)立，市場(chǎng)預(yù)計(jì)一期規(guī)模將超過(guò)1300億元。按政策設(shè)計(jì)目標(biāo)，國(guó)家及各省產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模將達(dá)6000億元，未來(lái)十年則將拉動(dòng)5萬(wàn)億元資金投入，資本的密集進(jìn)入必然會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

　　報(bào)告認(rèn)為，生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)將保持平穩(wěn)發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇或迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。生物醫(yī)藥和新材料產(chǎn)業(yè)普遍存在投入大、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，推進(jìn)速度較為緩慢，在2015年將繼續(xù)保持相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展速度。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，在資金與政策的雙驅(qū)動(dòng)下，2015年或迎來(lái)復(fù)蘇轉(zhuǎn)機(jī)。從A股上市公司2014年三季報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，新能源概念公司盈利狀況已有很大改觀。隨著環(huán)保和治理霧霾等政策陸續(xù)推出，控制煤炭等化石能源的使用，光伏發(fā)電、風(fēng)電和核電等新能源將繼續(xù)填補(bǔ)能源消費(fèi)缺口。

　　此外，高鐵“走出去”步伐加快，并有望實(shí)現(xiàn)技術(shù)和服務(wù)的整體輸出。軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間，國(guó)際化水平和層次進(jìn)一步提升。今年以來(lái)，中國(guó)北車和中國(guó)南車簽訂的涉外高鐵、城軌等各類軌道交通項(xiàng)目涉及新加坡、南非、澳大利亞、阿根廷、菲律賓、埃塞俄比亞等諸多國(guó)家。軌道交通走向全球市場(chǎng)，表明中國(guó)制造開(kāi)始從低端產(chǎn)品邁向高端技術(shù)裝備。2015年軌道交通、信息通信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一波較大的國(guó)際化發(fā)展機(jī)遇。