由于第三次經濟普查顯示服務業總量增加，2014年前三季度的經濟增速也會相應向上修訂，高于此前公布的7.4%，今年完成全年7.5%左右的增長目標可能性進一步加大。

　　中國今年以來的經濟增速可能出現修訂。

　　12月16日，第三次全國經濟普查結果發布。據國務院第三次全國經濟普查領導小組副組長、國家統計局局長馬建堂介紹，第三次經濟普查后，2013年經濟總量可能會修訂增加3%左右。這比前兩次經濟普查修訂的幅度要小。

　　“‘三經普’以后對當年GDP的修正幅度，不僅大大低于第一次經濟普查對2004年GDP的修訂幅度，也小于第二次經濟普查以后對2008年GDP數據的修訂幅度。”馬建堂在當日舉行的經濟普查數據發布會上說。

　　第一次經濟普查后，2004年中國國內生產總值（GDP）現價總量修訂為159878億元，比最初快報核算增多2.3萬億元，增加了16.8％。第二次經濟普查后，2008年全國GDP總量修訂為314045億元，比原先的增加了4.45%。

　　受前兩次普查影響，2004、2008年經濟增速分別修訂為10.1%、9.6%，分別比初核數據增加了0.6個百分點。

　　統計專家告訴記者，2013年的GDP總量上調3%以上，分攤到過去5年，則一般每年可以增加0.6個百分點以上，不過這個分攤不是平均的，越往后因為經濟總量越大，會少一些。

　　“過去5年（都）上調，那么今年的經濟增速也需要修訂。”中國社科院數量所研究員沈利生對21世紀經濟報道記者說。

　　由于第三次經濟普查顯示服務業總量增加，2014年前三季度的經濟增速也會相應向上修訂，高于此前公布的7.4%，今年完成全年7.5%左右的增長目標可能性進一步加大。

　　新增量來自第三產業

　　前兩次全國經濟普查，使得最后的經濟總量分別增加了16.8%、4.45%，這使得2004、2008年經濟增速分別比初核算增加了0.6個百分點。

　　今年的情況類似。馬建堂稱，“三經普”以后對GDP的修訂幅度為“3%多一點”。這比上兩次的修訂幅度要小，顯示常規的統計調查工作和GDP核算工作越來越準確，特別是服務業的統計越來越健全。

　　第三次經濟普查發現的“增量”主要是在服務業領域。“第一次經濟普查以后對GDP修訂幅度比較大，主要是當時服務業統計比較薄弱，最近幾年我們大力加強了服務業的調查統計，所以第三次普查以后對GDP修訂的幅度越來越小。”馬建堂說。

　　根據第三次經濟普查公報，2013年末，全國共有從事第二產業和第三產業的法人單位1085.7萬個，比2008年末（2008年是第二次全國經濟普查年份，下同）增加375.8萬個，增長52.9%。

　　2013年末，從事第三產業的法人單位811.3萬個，占全部法人單位比重為74.7%，比2008年提高5.7個百分點；從業人員16326.6萬人，占全部法人單位從業人員比重為45.9%，比2008年提高3.5個百分點。

　　馬建堂指出，這反映出結構持續優化。從產業結構看，服務業比重不斷提高，2013年末第三產業的法人單位所占的比重比2008年提高5.7個百分點，第三產業從業人員所占的比重比2008年提高3.5個百分點。

　　同時，產業內部的結構也在優化，比如工業領域，制造業的轉型升級態勢比較明顯。2013年末，全國規模以上的高技術制造業企業占規模以上制造業法人單位的比重是7.8%，比2008年提高1.3個百分點；高技術制造業2.7萬戶投入的研發經費2034億元，比2008年增加1.78倍。

　　結構優化還體現在所有制結構優化上。2013年末私營企業戶數比2008年增加了55.8%，有限責任公司、股份有限責任公司等四類混合所有制企業數也在增加。國有經濟的戶數盡管在減少，但是活力和控制力都在提高。

　　廈門大學經濟學院副院長李文溥認為，普查后獲得更精確的經濟數據，在此基礎上進行數據修訂很正常。“日常統計不可能每次都很準，因此每隔幾年進行普查是很有必要的。”李文溥建議經濟普查應制度化周期化。

　　2014年數據或同步修訂

　　受2013年經濟總量上調的影響，從2009年到2014年的經濟數據都面臨修訂的可能。

　　不過由于本次普查后新增的GDP總量不是很大，預計對GDP增速的修訂幅度較小。

　　北京大學經濟學院國民經濟核算中心副主任蔡志洲指出，GDP數字修訂，不會改變對目前經濟進入到新常態的判斷，整體經濟工作還是要按照中央經濟工作會議的要求去做。

　　預計明年的經濟調控目標也不會因此出現調整。“因為明年的經濟增速預期仍在7%-7.5%之間，經濟下行的壓力仍很大，仍需要努力保持經濟穩定增長。”蔡志洲說。

　　國家統計局有望在12月19日公布2013年經濟總量上調后的核算數字。2013年經濟總量將比原先的快報數據增加3%以上。這一變化將按照模型分攤到2009年到2013年，這樣每年的經濟增速都會略微向上修訂，考慮到服務業企業和增加值比原先增加，預計2014年前三季度的7.4%經濟數字也將上調。

　　與此同時，國家統計局也在進行核算方法改革，新的核算體系會將科技研發支出等計入GDP，這使將得2014的經濟總量比按照傳統GDP核算方法統計的要高。

　　2012年、2013年全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費分別達到10298.4億元、11846.6億元，分別比上年增加1611.4億元、1548.2億元，增長18.5%、15%；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與國內生產總值之比）分別為1.98%、2.08%，2013年的比重比上年的1.98%提高0.1個百分點。

　　有專家指出，如果將2013年新普查后增加的GDP分攤到過去每年，2012、2013年的經濟增速可能達到8%左右。而2014年的經濟增速，考慮普查因素后，可能也比目前未考慮普查因素的數據要高，完成7.5%目標的可能性增大。

　　不過，明年的經濟增長預期目標可能仍要在2014年的基礎上下調。原因是，明年經濟增速下行壓力仍大，也需要為調控留出余地。

　　廈門大學經濟學院副院長李文溥認為，考慮到第三次經濟普查后服務業的比重上升，新增就業總量增加，2015年城鎮新增就業的數字不會比2014年的情況遜色。

　　21世紀經濟報道 實習記者 孫倩 北京報道