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      年末中國上演經濟角力戰 政策加速出臺緩解下行壓力

      中國證券網-上海證券報梁敏 秦菲菲 2014-12-17 07:33:00
      原標題:年末中國上演經濟角力戰 政策加速出臺緩解下行壓力

        經濟數據接二連三下滑,政府加速投資項目審批、推動“一帶一路”建設、降低關稅引導進口,合圍托住經濟增長的底。年末的中國,正在上演一場經濟角力戰。

        制造業活動陷入萎縮區間

        12月匯豐制造業PMI初值跌破50%榮枯線,創下七個月最低,制造業活動陷入萎縮區間,加之此前公布的11月投資、出口及工業生產增速均出現下滑,表明今年年末明年年初經濟下行壓力加大。匯豐昨日公布數據顯示,12月匯豐PMI初值降至49.5%,較上月終值50%進一步回落,創5月份以來最低水準。分項指數中,新訂單指數也跌至榮枯線下方,為49.6%。

        “數據顯示,制造業增長勢頭再度削弱,通縮壓力上升。預計12月制造業活動會繼續下滑,2014年料疲弱收官。”匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌說。

        就在上周國家統計局剛剛公布了11月份主要宏觀數據,工業增加值同比增速創近六年次低,累計投資增速更創出近13年來新低。這些數據都表明經濟增速仍難擺脫下行通道,穩增長壓力加大。

        臨近年末,很多權威研究機構也相繼公布明年經濟預測報告,大家普遍認為,明年經濟增速還會繼續放緩。

        央行研究局首席經濟學家馬駿等最新撰寫報告預測,2015年中國實際GDP增速將略微放緩至7.1%,主要下行壓力來自于房地產開發投資的減速,但城鎮就業情況料保持基本穩定。

        社科院周一也發布經濟藍皮書也預計,2015年消費、出口、投資需求的增長態勢趨穩,據此可以判斷經濟增速回調基本觸底,預計明年中國經濟增速在7%左右。

        政策急速登場托底

        “結構調整忍痛前行,經濟增速不能滑出合理的區間。”這是政策的底線。

        這兩天,一系列政策急速登場。周一,國家發改委一日批復了六個大型基建項目,項目總投資金額達到1986.4億元,為明年經濟托底的意圖明顯。周二,財政部發布了進出口關稅調整目錄,對多種先進制造業所需的設備和零部件、有利于節能減排的環保設備、部分藥品和日用消費品實行最惠國稅率的進口暫定稅率或進一步降低稅率,擴大進口刺激消費。

        分析人士還認為,政策將會進一步放松,存款準備金率近期可能下調。年底財政支出將加快,明年初或繼續推出一系列基建項目。

        日前閉幕的中央經濟工作會議提出明年經濟工作五大任務中“努力保持經濟穩定增長”置于首位。市場對政策進一步放松預期升溫。相比降息,分析人士認為,降準對實體經濟的效果更好。

        “降準可以有效地降低銀行的負債成本,進而降低整個貸款利率的成本,才有可能對實體經濟的成本有所緩解,所以不要再猶豫了,該降準的時候就降準吧。” 國泰君安證券首席宏觀分析師任澤平昨日在2015網易經濟學家年會上就如此急呼。

        中信證券首席經濟學家諸建芳也表示,近期總量政策就可能出臺,從現在到2015年年初,央行將可能下調存款準備金率50個基點,公開市場繼續投放流動性。此外,年底財政支出將增加,2015年年初可能繼續推出一系列基建項目。

        “一帶一路”助力

        以“一帶一路”為支撐點之一的經濟空間格局正在加速拓展。作為年末出訪的收官之作,李克強總理選擇了“一帶一路之旅”,七天行程2萬多公里,與22個國家領導人會晤。在哈薩克斯坦,中哈兩國達成了320億美元經貿合作大單。

        商務部數據顯示,2014年前11個月,我國承接“一帶一路”沿線國家服務外包合同金額和執行金額分別為106.1億美元和80.5億美元,同比增長分別為22.3%和31.5%。

        商務部發言人沈丹陽稱,商務部下一步將從五個方面推動“一帶一路”建設:抓緊制定推進“一帶一路”建設經貿合作的時間表和路線圖;推動交通、能源、通信等互聯互通水平的提升,構建覆蓋各國的基礎設施網絡;引導企業加大對沿線國家投資力度,建立一批產業園區;進一步提高與沿線國家的貿易投資便利化水平。

        “商務部將用好亞洲基礎設施投資銀行和‘絲路基金’,啟動一批重大合作項目,盡快取得早期收獲成果。”他說。

        沈丹陽說,“一帶一路”是我國重大戰略部署,積極開展服務外包業務、促進服務出口,有助于深化與“一帶一路”沿線國家的經貿合作。

        消費上場穩增長

        在經濟下行壓力面前,消費開始發力。

        商務部新聞發言人沈丹陽16日在新聞發布會上稱,今年以來,國內消費市場運行總體基本平穩,發揮了穩定經濟增長的重要作用。值得注意的是,綠色健康消費發展良好。在政策帶動下,新能源汽車增長提速,1-11月銷售5.3萬輛,近兩個月新增近1.5萬輛。

        數據顯示,11月當月實現社會消費品零售總額2.3萬億元,同比增長11.7%,增速在連續5個月小幅回落后企穩回升,比上月加快0.2個百分點,扣除價格因素實際增長11.2%,為今年以來最高水平。

        在各類消費品中,綠色健康消費發展良好。沈丹陽說,節能環保消費理念深入人心,推動綠色健康消費發展。在政策帶動下,新能源汽車增長提速,1-11月銷售5.3萬輛,近兩個月新增近1.5萬輛。此外,有數據顯示,1-10月空氣凈化器、凈水設備零售額同比分別增長66%和72.1%,節能電視、綠色冰箱和變頻空調等商品市場占有率明顯提升,LED照明普及加速。

        事實上,在經濟發展更加強調節能環保的當下,無論綠色產業的生產或消費都是政策的熱寵。16日最新公布的2015年關稅調整方案顯示,首次實施進口暫定稅率和進一步降低稅率的產品包括電動汽車用電子控制制動器等有利于節能減排的環保設備,這將鼓勵企業進口更有競爭力的相關產品,從而降低生產成本,提高產品質量,對節能環保行業發展有利。

        商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍則對上證報記者說,明年可能很難出臺直接刺激消費的政策。政府會從擴大消費的長效機制入手,在提高居民收入水平、維護消費環境和安全等領域有實質性動作。即便有直接刺激,也可能會從節能環保等可持續消費領域入手,從追求消費規模到追求質量。

        除綠色消費外,高速增長的網絡零售也成為中國消費市場一大亮點。在中國年度最大網絡購物狂歡節“雙11”的推動下,11月網絡購物增速有所加快。商務部的數據顯示,11月網絡零售增長高達41.1%;1-11月網絡購物增長33.3%;限額以上單位網上零售額增長55.9%。(記者 梁敏 秦菲菲)

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