人民網(wǎng)北京10月23日 （張文婷 章斐然）數(shù)據(jù)顯示，今年三季度以來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口順差屢創(chuàng)新高，人民幣匯率總體升值，但是銀行的結(jié)售匯順差持續(xù)走低，有些月份甚至出現(xiàn)逆差，對(duì)此，國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前我國(guó)有資本外流，但并非風(fēng)險(xiǎn)或者問(wèn)題。未來(lái)我國(guó)跨境資金流動(dòng)雙向波動(dòng)將成為一種新常態(tài)。

　　管濤指出，三季度海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口順差1281億美元，環(huán)比增長(zhǎng)48%，同比增長(zhǎng)111%。而外匯市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求，必然對(duì)應(yīng)著資本項(xiàng)下凈流出，這不應(yīng)被視為風(fēng)險(xiǎn)或者問(wèn)題。他表示，可從三方面看待這個(gè)問(wèn)題：

　　第一，從調(diào)整的結(jié)果看，這種變化符合國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)。國(guó)家年初就確定了國(guó)際收支趨向基本平衡的目標(biāo)。一季度，國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目“雙順差”，外匯儲(chǔ)備增加1000多億美元，完成國(guó)際收支平衡任務(wù)面臨很大的挑戰(zhàn)。但是，進(jìn)入4月份以后，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增加的情況下，由于人民幣匯率雙向波動(dòng)，企業(yè)進(jìn)行了反向的財(cái)務(wù)調(diào)整。二季度，雖然貿(mào)易順差擴(kuò)大，經(jīng)常項(xiàng)目盈余增加，但資本項(xiàng)目卻從上個(gè)季度的940億美元凈流入轉(zhuǎn)為162億美元凈流出，國(guó)際收支口徑的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增加額從上季度的上千億美元降到了200多億美元，環(huán)比降幅達(dá)82%。初步預(yù)計(jì)，三季度我國(guó)國(guó)際收支仍是“經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差”的平衡格局。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際收支自主性平衡是有益的，也為央行改善宏觀調(diào)控、擴(kuò)大貨幣政策操作空間創(chuàng)造了有利條件。

　　第二，從調(diào)整的路徑看，企業(yè)增加外匯存款，包括一些企業(yè)增加對(duì)外投資，使得我國(guó)貿(mào)易順差由國(guó)家集中持有變成市場(chǎng)分散持有，符合藏匯于民的改革方向。企業(yè)減少外匯貸款和對(duì)外負(fù)債有利于降低貨幣錯(cuò)配，減少對(duì)外負(fù)債敞口，能夠降低金融風(fēng)險(xiǎn)。而且，在人民幣匯率形成市場(chǎng)化改革過(guò)程中，央行逐步淡出外匯市場(chǎng)干預(yù)，就意味著貿(mào)易順差必然對(duì)應(yīng)著資本流出，而且貿(mào)易順差越大，資本流出規(guī)模就越大，這本身也是改革的方向。我們改革取得了成果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但不能把這一結(jié)果當(dāng)成問(wèn)題，這需要我們認(rèn)真權(quán)衡。

　　第三，從調(diào)整的過(guò)程看，2012年底到今年年初，我國(guó)曾經(jīng)歷了一輪資本較大凈流入。近期由于人民幣匯率雙向波動(dòng)、內(nèi)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，資金由偏流入轉(zhuǎn)向偏流出，“鐘擺效應(yīng)”比較明顯，這也是正常的。況且，兩三百億美元的供求缺口并不算大，是可以承受的。而且三季度企業(yè)外匯收入結(jié)匯的比例仍然達(dá)到69%，比二季度還上升了1個(gè)百分點(diǎn)。9月份，企業(yè)外匯收入中的結(jié)匯比例達(dá)到74%，比8月份上升了6個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明當(dāng)前市場(chǎng)主體的持匯意愿還是穩(wěn)定的，并沒(méi)有出現(xiàn)恐慌性的囤積外匯。

　　管濤表示，未來(lái)我國(guó)跨境資金流動(dòng)將在震蕩中保持基本平衡。現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支趨向基本平衡，人民幣匯率也趨近于均衡合理水平。在這種情況下，由于內(nèi)外部不確定性因素有所增加，可能會(huì)使得跨境資金流動(dòng)雙向波動(dòng)成為一種新常態(tài)，這也是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的國(guó)際收支運(yùn)行新常態(tài)。未來(lái)影響我國(guó)跨境資金流動(dòng)的因素，有偏流入的，也有偏流出的。如我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)、海外對(duì)人民幣資產(chǎn)配置需求提升、境內(nèi)外正向利差、年底西方傳統(tǒng)節(jié)日需求旺季等因素，都有利于跨境資金流入。