隨著國內新醫改政策的推動與跨國公司尋求新的業績增長點，越來越多的跨國企業將目光投向中國的基層市場。

昨日(8月27日)，德國默克集團宣布在南通的生產基地正式奠基。此前，外資藥企中只有默沙東曾將其享受單獨定價的舒降之降價50%以上，以進入基藥銷售渠道。但大規模宣布進入基藥市場的，默克還是第一家。這意味著默克將和上千家國內仿制藥企業展開價格戰。

在不少業內人士看來，隨著藥企高端市場的相對飽和，基層市場成為外企在華爭奪的新焦點，通過各種方式介入中國的基層市場。與此同時，外企高姿態切入基層市場，將與國內本土企業展開競爭，對本土企業亦構成“威脅”。

默克集團宣布，投資6.5億元人民幣新建的默克集團全球第二大制藥廠在南通破土動工，該廠預計2017年正式投產，主要生產糖尿病藥物格華止(鹽酸二甲雙胍)、甲狀腺藥物賽治(甲巰咪唑)和優甲樂(左甲狀腺素鈉片)，以及心血管藥物康忻(富馬酸比索洛爾)。

值得注意的是，這些品種均被納入國家基本藥物目錄，并且這幾個品種是國內仿制較多的普藥，尤其是甲巰咪唑，是衛計委第一批定點生產品種的緊缺藥，目前國內僅有一家企業在產。

默克雪蘭諾中國總裁兼首席執行官安高博告訴《每日經濟新聞》記者，這家工廠使默克成為目前唯一在華大規模新設投資生產基藥目錄藥物的跨國企業。

業內人士指出，默克在基藥生產上加大投入正是看中了中國不斷增長的基藥市場。