這是涉事的上海福喜食品有限公司（7月20日攝）。上海市食藥監(jiān)局22日表示，初步調(diào)查表明，上海福喜食品有限公司涉嫌有組織實施違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，并查實了5批次問題產(chǎn)品，涉及麥樂雞、迷你小牛排、煙熏風(fēng)味肉餅、豬肉餅，共5108箱。上海市食藥監(jiān)局副局長顧振華在接受記者采訪時稱：“我們發(fā)現(xiàn)公司的一些違法行為，并非某個人的行為，而是公司有組織的一個安排。” 新華社記者丁汀 攝

　　新華網(wǎng)北京7月25日電（記者 李童）近年來，外資企業(yè)在中國的地位和聲譽日漸失色。從葛蘭素史克等外資藥企賄賂門，到洋奶粉、洋眼鏡遭遇發(fā)改委反壟斷，再到如今洋快餐淪陷食品安全，外資企業(yè)已不再享有曾經(jīng)的“超國民待遇”，而是與中國本土的企業(yè)一樣公平競爭，接受監(jiān)督、調(diào)查，甚至懲罰。

　　國務(wù)院總理李克強曾在今年的政府工作報告中提到，“堅持積極有效利用外資，推動服務(wù)業(yè)擴大開放，打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境，使中國繼續(xù)成為外商投資首選地?！?/p>

　　對此，專家認為，這預(yù)示著外企過去在華無序發(fā)展的時代已經(jīng)不復(fù)返，中國也將建立更規(guī)范的市場規(guī)則。

　　 監(jiān)管接軌國際 外企在華“失寵”

　　追溯此前外企在華的“超國民待遇”，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育在接受新華網(wǎng)記者采訪時指出，可以劃分為兩類，一類是財稅等方面的優(yōu)惠措施，另一類則是環(huán)境、衛(wèi)生、安全等方面監(jiān)管的相對寬松。兩者分別消失于不同的原因。

　　在90年代中后期之前，中國的市場經(jīng)濟體制尚不健全，投資環(huán)境也比較差，當(dāng)時外資企業(yè)對中國的投資環(huán)境非常缺乏信心，甚至擔(dān)心私人資產(chǎn)在中國能否得到保障。

　　如今，中國國內(nèi)資本積累已經(jīng)相當(dāng)充裕，資本缺口和外匯缺口問題已基本消除，在技術(shù)、管理等方面也有了長足的進步，對外企直接投資解決問題的依賴度也沒有90年代初期那么強烈，因此也就沒有必要給予太多財稅優(yōu)惠。

　　同時，由于中國投資環(huán)境在基礎(chǔ)設(shè)施、政府公共服務(wù)效率、產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、政策可預(yù)期性、宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性等各方面都有了革命性的進步，中國只需要用好這些優(yōu)勢就能吸引外資大量流入了，對于外資的依賴度也就相應(yīng)降低。這就是第一類“超國民待遇”消失的原因。

　　第二類“超國民待遇”消失的原因，主要是中國的監(jiān)管能力已經(jīng)逐漸跟上了西方跨國公司運營手法演化的步伐。

　　梅新育認為，來自高度發(fā)達國家的企業(yè)剛剛進入一個發(fā)展水平落差巨大的發(fā)展中國家市場時，其經(jīng)營規(guī)避監(jiān)管的水平遠遠高于東道國監(jiān)管部門的監(jiān)管水平。“如果東道國經(jīng)濟社會實現(xiàn)了持續(xù)的長足發(fā)展，其監(jiān)管水平趕上來自發(fā)達國家外資企業(yè)經(jīng)營實踐，就只是一個時間問題。”梅新育解釋道，在葛蘭素史克商業(yè)賄賂、對外資企業(yè)的反壟斷等案例的成功，其實就是這個原因。

　　 外企投資機遇仍在 改變心態(tài)是關(guān)鍵

　　外企從受寵到被調(diào)查、甚至受罰，歷經(jīng)了30多年。但這也恰恰說明，中國的投資環(huán)境正越來越完善。

　　雖然此前的一些報道曾指出，部分外企表現(xiàn)出對失去“超國民待遇”的不滿，甚至對競爭加劇、壓力加大也表達了抱怨之情，但外企在中國仍有著誘人的投資機會。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受采訪時表示，中國經(jīng)濟雖然減速，但仍是世界上增長速度最快的國家之一；從要素優(yōu)勢看，中國的勞動力價格優(yōu)勢有所下降，但規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢仍在；從戰(zhàn)略優(yōu)勢看，對于中國這一世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國，跨國公司沒有理由不投資中國。

　　事實上，改變過去厚外商薄內(nèi)商的做法，為所有企業(yè)提供一視同仁的待遇，為全體市場主體創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，正是當(dāng)前中國政府的工作方針，而為外商提供更為便利、完善的投資環(huán)境，并未因這一新方針而有所忽略。

　　當(dāng)超國民待遇逐漸消失時，外企在華發(fā)展的心態(tài)，也需要改變，從曾經(jīng)的不可一世，到如今的雙重標(biāo)準(zhǔn)，都是不可取的。外企需要認清的事實是：誰贏得了中國人的信賴，誰才能成為中國市場明天的贏家。沒有這一遠見，即使來頭再大、牌子再響，也難以在中國做長做大。

　　 百姓消費回歸理性 告別崇洋媚外

　　如果說從受寵到受罰還不足以改變外企對中國投資環(huán)境變化的認識，那中國百姓對于“洋品牌”消費理念的轉(zhuǎn)變，也許會徹底顛覆他們對于中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的認知。

　　從1987年北京第一家肯德基餐廳開業(yè)，到如今肯德基在華開店總數(shù)已超過4000家，從當(dāng)時排1個多小時隊才能買到一塊原味雞卻依然興致盎然，到如今滿大街的中式快餐比鄰而建隨意選擇，消費者已經(jīng)不會再因為是洋快餐就高看一眼，反而會擔(dān)心高熱量的食品是否會給身體健康帶來危害。

　　梅新育在接受記者采訪時指出，越來越多的消費者對洋品牌的態(tài)度已經(jīng)從“仰視”轉(zhuǎn)為“平視”，甚至是“俯視”。這個心理變化的進程早已開始，并且還在繼續(xù)。

　　清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)研究所副教授、博士后王安富也認為，“如今的中國老百姓可以經(jīng)常走出國門，到‘洋企業(yè)’的本土去看看真實的情況，真正了解這些企業(yè)之后再做出的消費決定，就不再是盲目的崇洋媚外，而是客觀比較、理性選擇?！?/p>