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中美戰略經濟對話前瞻：中美關系能否走出低谷

2014-07-09 08:39:00

第六輪中美戰略與經濟對話將于9日起在北京舉行，此輪對話，美方表現出積極的姿態，派出財政部部長、國務卿、美聯儲主席等數十名高級別官員，希望與中國在經貿、金融和外交等領域展開廣泛而深入的對話。

美國有分析人士指出，這是一次中美雙方關系重新穩定的契機。過去一年來，中美關系未能出現重大進展，甚至在某些領域出現了倒退。對此，美方有批評人士認為，美方對中國政策缺乏方向，外交日程被烏克蘭、伊拉克危機等占據。

美國方面在經濟和外交方面陷入困境，今年以來，經濟復蘇未能顯現出持續勢頭，與歐洲、中東地區關系惡化。

對于中國方面來說，在中英、中韓、中德經貿、外交關系全面開花之際，與美國經貿、外交領域高層官員的對話有著特殊意義，在去年的對話上，雙方將兩國關系重新定義為平等的大國關系，在本次對話上，兩國將圍繞構建中美新型大國關系這一主題展開深入對話，在投資、貿易和外交合作等領域有望取得更多突破。

雙邊投資和網絡安全將成主要議題

7日下午，在第六輪中美戰略與經濟對話吹風會上，中國財政部副部長朱光耀透露，人民幣匯率、中國金融改革將是第六輪中美經濟對話討論的重點內容。

一周前，美國財政部長杰克·盧在美中貿易全國委員會組織的一場對話活動上，重點提到了美方在此次對話上的核心訴求。講話中，盧明確提出了美方在此次對話上最關心的議題：人民幣匯率和網絡安全。

就人民幣匯率議題而言，近幾年來一直是美方強調的重要經濟議題。盧表示，從2010年以來，經通脹調整后的人民幣匯率已升值14%，但他同時強調，人民幣還有更多的升值空間。

“人民幣被低估，這會傷害中國的消費者。”杰克·盧說。

盧對中國擴大人民幣匯率波動區間和提高目標匯率的舉動表示贊賞，但同時卻說，此前的努力在“向前走兩步，向后退一步”，并敦促中國應盡快向市場決定匯率的方向過渡。

盧一再強調，人民幣匯率市場化符合中國自身的利益。

“坦率地說，我認為這符合中國的利益，”盧說，“如果你去看中國核心的經濟計劃，我所描述的正是他們經濟政策計劃中所接受的。”

去年的中美戰略與經濟對話，雙方的最大突破是雙邊投資協定，但盧認為，目前對于該協定的執行進展過于緩慢，他認為中國應該專注于開放市場。

對于網絡安全問題，盧用了“極其重要”來形容，從去年的對話開始，關于網絡安全的討論已成為議題之一，盧希望該話題在今年的對話上能夠繼續。

他認為，網絡安全不僅涉及到外交議題，如果涉及到知識產權和貿易機密等，也是經濟議題所覆蓋的領域。

盧提出，美國公司投資中國的積極性很高，但他們同時擔憂保護知識產權的相關政策規定在中國未能及時跟進，這將使得投資很容易變成短期利益。

“我們看到中國已經進行了一些相關的執法行動，但沒能看到持續的、形成規則性的努力。”盧說。