“零負團費”將被遏制

如何采取措施杜絕旅游中的“零負團費”，是廣大旅游者一直關注的焦點問題。國家旅游局副局長杜一力說，“零負團費”就是以低價招徠，通過誘騙、欺騙的方式強迫消費者購物、強迫消費。

她認為，旅游法明確了低價招徠、強迫購物等不恰當的途徑獲取利益的一系列經營行為非法，同時從旅行社、導游以至于其他經營者等各個環節明確了旅游市場規則和行為規范。

杜一力還認為，旅游法中旅游服務合同一章，按照旅游市場規律，明確了旅游者與旅行社、旅行社與其他旅游經營者之間的民事權利義務，這應該是治本之策。

“這些規定，會對中國的旅游市場產生比較強烈的正面影響，旅游經營者今后的經營行為和經營模式將按照旅游法和其他法律的明確要求進行調整，我們對依照本法規范旅游市場充滿信心?！倍乓涣φf。

景區門票漲價問題將得以解決

針對公眾關注的湖南鳳凰古城收費問題，國家發改委社會發展司司長王威表示，隨著旅游法的實施，關于景區門票的一系列問題將得到妥善解決。

王威說，自然文化、珍貴遺產，一個是大自然的杰作，一個是祖先的遺作，應該是全體中國人民甚至是全世界人民都應該享受的。我們不應該以有錢沒錢來劃線，希望大家都能領略、感受這些杰作。總的講，將來一定會逐步降低門票價格或者實行低票制。

針對一些景區近來大幅上調門票價格的現象，王威說：“景區現在漲價確實存在，原來發改委有過規定，三年之內不得漲價，但是現在有些景區把三年不得漲價變為三年必漲價，實際上有違我們的初衷?！?/p>

他表示，作為價格主管部門，國家發改委在景區門票價格問題上一直是站在消費者的立場上，一直希望能夠控制門票的過快增長，“門票不能夠成為小集團或者個人牟取利益的工具，還是應該讓大自然和我們祖先留下的美好資源能夠服務于廣大人民群眾?！?/p>

建立健全旅游綜合協調機制

據尹中卿介紹，旅游業是一個長鏈產業，涉及吃、住、行、游、購、娛六大環節，涉及國務院２０多個部委，還涉及１１０多個產業，但現在的旅游業行政管理體制卻面臨著“小馬拉大車”的問題。

另外，旅游市場監管還存在多頭執法，旅游者在旅游過程中遇到問題常常投訴無門。

因此，旅游法明確規定，國務院建立健全旅游綜合協調機制，對旅游業發展進行綜合協調。縣級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領導，明確相關部門或者機構，對本行政區域內的旅游業發展和監督管理進行統籌協調。

尹中卿表示，這樣的法律規定，有助于加強政府對旅游發展的綜合協調，加強對旅游市場的管理及監督。

杜一力則表示，如果能夠按照旅游法加強政府監管，同時完善市場規則，進行規范性調整，旅游市場將實現優勝劣汰。