中國人民銀行副行長鄒瀾近日在《中國金融》撰文稱,人民銀行從應(yīng)收賬款質(zhì)押登記起步,經(jīng)過十多年的持續(xù)努力,推動實現(xiàn)了我國動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記,促進我國動產(chǎn)融資市場發(fā)展取得長足進步。展望未來,我國即將邁入第十五個五年規(guī)劃周期,人民銀行將繼續(xù)鞏固動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記改革成效,持續(xù)深化動產(chǎn)融資改革,更大釋放動產(chǎn)融資潛能,扎實做好金融“五篇大文章”,助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
具體看,鄒瀾表示,加強政策支持引領(lǐng),激發(fā)動產(chǎn)融資市場強大活力。動產(chǎn)融資業(yè)務(wù)作為一種重要的融資方式,正逐漸成為企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決融資難題的重要工具,有利于金融市場多元化發(fā)展,提升金融服務(wù)普惠性和包容性。當前,我國仍有大量的動產(chǎn)資源處于閑置狀態(tài),動產(chǎn)利用率仍低于國際水平。下一步,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮政策引導作用,深化改革成果,加強理念宣貫,推動各方加速形成良性市場生態(tài)圈,持續(xù)釋放市場潛力,加快提高動產(chǎn)利用率,優(yōu)化動產(chǎn)資源配置,提升中小微企業(yè)融資可得性。
完善制度體系,進一步支持動產(chǎn)融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鄒瀾表示,民法典在動產(chǎn)和權(quán)利擔保制度方面已經(jīng)取得積極進步,但實踐中仍面臨一些問題,納入統(tǒng)一登記的其他動產(chǎn)和權(quán)利擔保類型涵蓋范圍還存在模糊地帶,一些創(chuàng)新型動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記的法律效力仍有待進一步明確。下一步,應(yīng)不斷完善我國動產(chǎn)擔保法律制度體系,明確規(guī)則,堅定市場主體創(chuàng)新信心,促進擔保物范圍不斷增量擴面。
發(fā)揮新一代系統(tǒng)作用,更好服務(wù)動產(chǎn)融資市場發(fā)展。鄒瀾表示,人民銀行統(tǒng)一登記系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)全面升級,新一代統(tǒng)一登記系統(tǒng)順應(yīng)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,實現(xiàn)業(yè)務(wù)深度優(yōu)化、架構(gòu)迭代升級,登記標準化體系建設(shè)進一步健全,系統(tǒng)與用戶的交互渠道更加豐富,系統(tǒng)可擴展性、靈活性、效率持續(xù)提升。下一步,人民銀行將繼續(xù)深化系統(tǒng)服務(wù),加強應(yīng)用推廣,持續(xù)提升統(tǒng)一登記服務(wù)質(zhì)效。
健全基礎(chǔ)設(shè)施,提升動產(chǎn)融資服務(wù)新質(zhì)效。鄒瀾表示,動產(chǎn)融資發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系還需要不斷健全,當前,動產(chǎn)融資受制于估值難、管理難、變現(xiàn)難,動產(chǎn)業(yè)務(wù)風險管控能力還存在不足,行業(yè)發(fā)展還存在一些不利因素。隨著金融領(lǐng)域改革的不斷深化,市場仍需要不斷完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強不同信息平臺的信息共享,打通信息壁壘,完善動產(chǎn)估值和管理體系,為動產(chǎn)融資業(yè)務(wù)開展提供堅實的服務(wù)支持。