國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開放試點(diǎn)措施復(fù)制推廣工作的通知》3日對外發(fā)布。

通知指出，2023年11月，國務(wù)院印發(fā)《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》，支持上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試，打造國家制度型開放示范區(qū)。經(jīng)過一年多的試點(diǎn)試驗(yàn)，開展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新，形成了一批具有較高含金量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

7月4日下午，國新辦舉辦新聞發(fā)布會介紹中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn)成效及復(fù)制推廣有關(guān)情況，并答記者問。

商務(wù)部部長助理唐文弘介紹，為用好上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利，以高水平開放推動深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)過充分評估論證，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開放試點(diǎn)措施復(fù)制推廣工作的通知》，將試點(diǎn)成熟、成效顯著、風(fēng)險(xiǎn)可控的77條試點(diǎn)措施向更大范圍復(fù)制推廣。其中，34條復(fù)制推廣到其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，43條復(fù)制推廣到全國。77條措施主要聚焦7個(gè)方面：

一是加快服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放，包括8條措施。優(yōu)化跨國公司跨境資金集中運(yùn)營管理政策等4條推廣到其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)電子支付跨境應(yīng)用等4條推廣到全國。

二是提升貨物貿(mào)易自由化便利化水平，包括12條措施。優(yōu)化國際中轉(zhuǎn)集拼平臺運(yùn)作模式等8條措施推廣到其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)采信商用密碼檢測認(rèn)證結(jié)果等4條推廣到全國。

三是率先實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，包括15條措施。制定數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單等5條推廣到其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證制度等10條推廣到全國。

四是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，包括8條措施。規(guī)范商標(biāo)注冊公告和初步審定公告內(nèi)容、加強(qiáng)農(nóng)用化學(xué)品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)等8條都推廣到全國。

五是推進(jìn)政府采購領(lǐng)域改革，包括15條措施。提高有限競爭項(xiàng)目信息透明度等13條推廣到其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，提升采購平臺數(shù)字化水平等2條推廣到全國。

六是推動“邊境后”管理制度改革，包括13條措施。健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制等4條推廣到其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，深化國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變等9條推廣到全國。

七是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，包括6條措施。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、加強(qiáng)監(jiān)管互認(rèn)與合作等6條都推廣到全國。

唐文弘表示，這次復(fù)制推廣工作堅(jiān)持以高水平開放為引領(lǐng)，著力推進(jìn)貿(mào)易投資自由便利，進(jìn)一步擴(kuò)大市場開放，讓世界共享中國開放的機(jī)遇。同時(shí)，復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果包括貿(mào)易投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面，將有力推動相關(guān)領(lǐng)域深化改革，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。此外，復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動，將國際規(guī)則高標(biāo)準(zhǔn)要求與我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求緊密結(jié)合，通過制度創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難、問題，提升企業(yè)和群眾的獲得感。

據(jù)介紹，2023年11月，國務(wù)院印發(fā)了《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)80條措施，打造國家制度型開放示范區(qū)。經(jīng)過一年多的先行先試，80條措施已基本落地，開展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新，形成了一批具有較高含金量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，為穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放提供了“自貿(mào)經(jīng)驗(yàn)”。

（編輯：曹靜 涂恬）