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      兩部門聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》

      兩部門聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》

      來源:經(jīng)濟參考報    2025-06-27 13:38
      2025-06-27 13:38 
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      兩部門聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》

      明確未來五年銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融發(fā)展要求

      記者6月26日獲悉,國家金融監(jiān)督管理總局、中國人民銀行近日聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確未來五年基本建成高質(zhì)量綜合普惠金融體系,并提出16條具體措施。

      《實施方案》提出,優(yōu)化普惠金融服務(wù)體系。健全多層次、廣覆蓋、差異化的普惠金融機構(gòu)體系。完善縣鄉(xiāng)村金融服務(wù),提升縣域金融服務(wù)水平,鞏固基礎(chǔ)金融服務(wù)的覆蓋面和保障能力。

      在鞏固提升普惠信貸體系和能力方面,《實施方案》要求,一是完善普惠信貸管理體系,科學(xué)設(shè)定監(jiān)管目標,完善監(jiān)管評價評估機制、信貸政策導(dǎo)向效果評估機制。二是提升小微企業(yè)信貸服務(wù)質(zhì)效,引導(dǎo)銀行保持對小微企業(yè)有效的增量信貸供給。三是加強“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸供給。四是加大脫貧地區(qū)和特定群體信貸幫扶力度。五是強化民營企業(yè)信貸支持。

      在加強普惠保險體系建設(shè)方面,《實施方案》要求,推進保險公司專業(yè)化體制機制建設(shè);豐富普惠保險產(chǎn)品供給,推動農(nóng)業(yè)保險持續(xù)“擴面、增品、提標”,開發(fā)推廣適應(yīng)小微企業(yè)需求的財產(chǎn)保險、責任保險、出口信用保險等產(chǎn)品,推動保險公司加大對農(nóng)民健康保險、養(yǎng)老保險、意外傷害保險、人壽保險等人身保險產(chǎn)品供給;提供優(yōu)質(zhì)普惠保險服務(wù),探索對普惠保險產(chǎn)品的精算回溯;強化普惠保險監(jiān)管政策引領(lǐng),研究將普惠保險發(fā)展情況納入保險公司監(jiān)管評價體系。

      對此,中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院院創(chuàng)始院長朱克力表示,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效,關(guān)鍵在于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強金融服務(wù)的適應(yīng)性、普惠性和競爭力。這就要求金融機構(gòu)以市場需求為導(dǎo)向,優(yōu)化金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式,提高金融資源配置效率。

      “首先,提升金融服務(wù)覆蓋面及可獲得性,加大對中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,滿足實體經(jīng)濟多樣化融資需求。其次,推動金融科技與金融服務(wù)深度融合,運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等先進技術(shù),提升金融服務(wù)的智能化便捷化水平,降低交易成本,提高服務(wù)效率。再次,加強金融風(fēng)險管理,完善風(fēng)險防控機制,提高金融機構(gòu)的風(fēng)險識別、評估和管理能力,確保金融服務(wù)的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。”朱克力說。

      事實上,經(jīng)過十多年發(fā)展,我國普惠金融取得了長足進步。金融監(jiān)管總局最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度末,我國普惠型小微企業(yè)貸款余額35.3萬億元,其中普惠型涉農(nóng)貸款余額13.7萬億元,較年初增加7955億元。一季度,保險公司賠款與給付支出8274億元,同比增長12.2%;銀行業(yè)和保險業(yè)金融服務(wù)能力持續(xù)加強。

      “為持續(xù)推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,切實做好普惠金融大文章,金融監(jiān)管總局在系統(tǒng)總結(jié)過去行之有效的政策舉措,研究下一步普惠金融發(fā)展思路基礎(chǔ)上,聯(lián)合中國人民銀行制定并發(fā)布《實施方案》,引導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)進一步提升普惠金融服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活的能力和水平。”金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負責人在答記者問時如是說。

      值得一提的是,《實施方案》還要求,各級金融管理部門和銀行保險機構(gòu)要抓好組織協(xié)調(diào)、強化隊伍建設(shè)、增強數(shù)字賦能、做好宣傳引導(dǎo)、加強上下聯(lián)動,為《實施方案》落地落實提供有力組織保障。

      在招聯(lián)首席研究員董希淼看來,發(fā)展普惠金融,金融機構(gòu)應(yīng)深度運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段推進手機銀行業(yè)務(wù),進一步將普惠金融服務(wù)標準化、批量化,不斷降低運營成本,提升用戶體驗。(記者 鐘源)

      【責任編輯:曹靜】
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