本報兩會報道組 韓昱

消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，也是促進經濟內循環和實現高質量發展的重要引擎。《證券日報》記者注意到，擴大內需、提振消費，成為今年全國兩會的熱點話題之一。

全國政協委員李小鵬3月7日在全國政協十四屆三次會議第二次全體會議上作大會發言時表示，提振消費是推動經濟持續回升向好、不斷提高人民生活水平的必然要求，是貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、推動實現高質量發展的必然要求。建議有力有序有效做好提振消費工作。

全國人大代表、清華大學國家金融研究院院長田軒認為，在消費升級的過程中將創造更多發展機會。“這會大大提升老百姓的生活水平、生活質量和體驗感，從而降低我們對國外某些單一市場的需求。從提高有效投資的角度講，它也能推動發展新質生產力，幫助經濟結構進行優化，擴大產業投資、科技創新，對經濟結構的轉型升級起到非常重要的作用。”

中信證券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示，政府工作報告提出2025年政府工作任務，將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”放在首位。體現了國家對消費及內需的高度重視。

3月6日，在十四屆全國人大三次會議舉行經濟主題記者會（以下簡稱“經濟主題記者會”）上，商務部部長王文濤重點介紹了兩項工作，一項是以舊換新，突出“加力擴圍、惠民升級”；另一項是服務消費，重點是“對外開放、對內放開”。

全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏認為，去年我國部署推進新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，讓企業和百姓感受到了實實在在的優惠，有效激活了市場。

蘇商銀行特約研究員付一夫表示，今年促消費和惠民生工作的重點之一在于延續和優化現行的一些政策。例如，在商品消費方面推進以舊換新加力擴圍、惠民升級，進一步擴大補貼范圍，豐富消費者的選擇，同時使消費者“換”得更加便利、放心，更好地享受政策紅利。

2024年3月份，國務院發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，旨在拉動投資增長，釋放消費潛力。

根據國家稅務總局發布的增值稅發票數據，2024年4月份至2025年2月份，冰箱等日用家電零售業、電視機等家用視聽設備零售業銷售收入同比分別增長28.6%、19.9%，家電產品消費“升溫”，需求穩步釋放；家具、衛生潔具零售業銷售收入同比分別增長18.6%、13.8%，其中掃地機器人等服務消費機器人制造業銷售收入同比增長25.9%，反映出家居產品消費走高，智能家居更受消費者青睞；全國新能源車銷量同比增長45%，二手車銷量同比增長18.1%，反映出汽車以舊換新需求持續釋放，汽車銷量持續增長。

國務院總理李強在政府工作報告中提出，安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新。

廣開首席產業研究院資深研究員馬泓在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年政策將以更大的財政補貼力度推動大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新，汽車、家電和電子產品等大宗耐用消費品需求有望進一步釋放。

從服務消費角度看，去年，在一系列促消費政策措施的作用下，服務消費供給逐步優化，消費場景不斷創新融合，居民消費需求持續釋放，服務消費市場保持了較快增長。數據顯示，2024年，服務零售額比上年增長6.2%，增速高于同期商品零售額3.0個百分點。

王文濤在經濟主題記者會上表示，與快速增長、日趨多元的需求相比，商旅文體健跨界融合的新業態新場景還需不斷創新優化，教育、醫療、健康等領域開放有待深化，“一老一小”服務仍存在供給缺口。下一步，商務部將圍繞“對外開放、對內放開”，在保障基本民生服務消費的同時，著力增加優質服務供給，滿足服務消費需求。

付一夫分析，目前優質服務的供給還不能很好地滿足消費者日益增長的需求，特別是在健康、養老等領域還有提升空間，預計接下來將圍繞相關領域進行供給優化。

明明表示，今年消費方面提出要實施提振消費專項行動，未來或將通過落實和優化休假制度釋放文旅消費潛力，通過加快數字、綠色、智能等新型消費發展來創新和豐富消費場景，通過提高城鄉居民基礎養老金最低標準和退休人員基本養老金、發放育兒補貼等方式完善社會保障制度，更好地提升居民消費意愿和能力。