政府工作報告在今年發展主要預期目標中提出，居民消費價格漲幅2%左右。多年來，這一目標都是“3%左右”，今年比往年有所下調，該如何看待這一調整？

——人民網網友13****2

回答這一問題，先要了解居民消費價格指數（CPI）有啥意義。

價格，一頭連著宏觀經濟，一頭連著千家萬戶，是反映供求狀況的“晴雨表”、引導資源流向的“風向標”、度量民生冷暖的“溫度計”。

正因牽扯廣泛、影響多頭，反映物價水平的CPI通常要講求一個“平衡感”，過高、過低都不好。持續大幅上升，會引發通貨膨脹，抬升生活成本，減弱消費能力，阻滯經濟增長。持續下降，又會影響實際利率，制約企業投資意愿，不利于居民就業和增收。更理想、更健康的狀態，就是“溫和上漲”。

再看過去幾年我國CPI的表現，2021年至2024年，我國全年CPI漲幅分別為0.9%、2%、0.2%、0.2%。綜合看，物價總體平穩。

其中有積極的一面。

這幾年，得益于我國制造業“底盤堅實”、糧食生產“穩定發揮”、貨幣政策不搞“大水漫灌”，我們避免了一些發達經濟體正在遭遇的高通脹。特別是柴米油鹽、肉奶蛋禽等日常必需品價格平穩，沒讓百姓生活因物價走高而“打折扣”。

也要正視物價水平總體偏低的問題。

2024年CPI漲幅目標是“3%左右”，實際增長0.2%。其成因是多方面的：看全球，受世界經濟增長動能偏弱影響，國際大宗商品價格整體波動下行；看供給，一些行業和領域出現階段性供大于求，部分企業“以價換量”，乃至“內卷式”競爭；看需求，消費的能力和意愿還需進一步提升；看重點領域，房地產市場處于深度調整期……這些問題，是下行壓力所在，也是物價持續低位運行的癥結。

立足當前物價下行壓力的現實，結合宏觀政策總體目標，今年政府工作報告提出“2%左右”的CPI漲幅目標，體現了實事求是、切合實際、積極進取。這樣一個務實目標，既能保障基本民生，又能穩預期、促投資、改善經濟循環，推動經濟持續回升向好。

物價在合理區間運行，我們有條件有能力也有基礎。

先看政策力度。研讀政府工作報告，一項項措施抓得準、力度大。比如，“大力提振消費”“全方位擴大國內需求”，有助于化解“供大于需”的矛盾。又如，“綜合整治‘內卷式’競爭”，將使價格更好反映質量，防止“劣幣驅逐良幣”。再如，“穩住樓市股市”，可以釋放財富效應，更好提振消費。此外，財政、貨幣等宏觀政策加大逆周期調節力度，也將改善供求關系，為物價溫和回升提供保障。

再看市場熱度。開年以來，物價運行已顯積極信號。1月份，CPI環比由2024年12月持平轉為上漲0.7%，同比由2024年12月的0.1%擴大至0.5%。2月份，受春節錯月等因素影響，物價有所回落，但扣除春節錯月影響，CPI同比上漲0.1%，物價溫和回升的態勢沒有改變。此外，2月份，制造業PMI升至50.2%，重返擴張區間，證明產需明顯改善。非制造業PMI、綜合PMI等指數均處擴張區間，也顯示經濟景氣水平有所回升，預示著總需求將逐步改善。

綜合來看，提振消費是暢通經濟循環的關鍵，也是物價溫和回升的保障。其“邏輯鏈條”是：提振消費、優化供給——供求關系更加平衡——物價合理回升——企業利潤改善、效益提升——創造更多就業、助力居民增收——消費能力提升——進一步擴大消費。我們有高質量的供給，有廣闊的需求，有豐富的政策工具，就有足夠的能力和條件打通經濟循環堵點卡點，走好供與需的“平衡木”，進而實現增長穩、就業穩和物價合理回升的優化組合。

老百姓能消費、敢消費、愿消費，廣大企業有合理收益，就業收入有保障，居民生活有質量，是新一年中國經濟致力達到的“健康態”。讓我們共同努力。

《 人民日報 》（ 2025年03月10日 01 版）