從引導(dǎo)資本向“新”集聚，到推動上市公司并購重組，再到加強市值管理……近期，多地推動提高上市公司質(zhì)量的具體舉措不斷涌現(xiàn)。

市場人士認為，資本市場是助力新舊動能轉(zhuǎn)換、服務(wù)科技創(chuàng)新、促進地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要工具之一。近期，各地有關(guān)部門更加重視發(fā)揮資本市場作用，出臺推動提高上市公司質(zhì)量相關(guān)舉措，有助于為地方經(jīng)濟注入更多活力。

引導(dǎo)資本向“新”集聚

“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”“提升上市公司質(zhì)量”對于增強資本市場活力、促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。近日，多地出臺政策引導(dǎo)資本向“新”集聚，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

深圳市委金融辦日前就《深圳市推動并購重組高質(zhì)量發(fā)展的行動方案(2025-2027)》公開征求意見。征求意見稿提出，支持上市公司向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力方向聚集。天津證監(jiān)局近日聯(lián)合金融管理部門發(fā)布一攬子《關(guān)于落實資本市場近期改革政策的若干措施》，在提升上市公司質(zhì)量、加強上市企業(yè)培育等6個方面提出21項落實舉措。

貴州證監(jiān)局副局長張國輝近期在“落實中央金融政策 助推貴州高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會上表示，聚焦服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力等重點領(lǐng)域，圍繞貴州省“六大產(chǎn)業(yè)基地”“3533”重點產(chǎn)業(yè)集群、“富礦精開”等發(fā)展戰(zhàn)略，推動上市公司用好并購重組政策，加快向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源整合。

業(yè)內(nèi)人士稱，在政策支持下，代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將給資本市場帶來更多源頭活水，也將為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新動能。

推動并購重組

“并購六條”發(fā)布后，并購重組的政策號角在多地吹響。

一個最新案例是，日前通過的《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于省屬國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況報告的決議》提出，大力推動省屬國有企業(yè)之間重組整合，采用強強聯(lián)合、拆分重組、混合參股等多種整合方式，推進資源和要素向優(yōu)勢企業(yè)、頭部企業(yè)和上市公司集中，將更多資本投向重點戰(zhàn)略領(lǐng)域。

近日，上海、江西、四川等地也紛紛發(fā)布支持上市公司并購重組政策措施。此外，一些地區(qū)還通過組織座談會等形式釋放政策信號，激發(fā)并購重組市場活力。

11月29日，廣東舉行資本市場并購重組聯(lián)盟成立大會暨新質(zhì)并購論壇；11月27日，北京證監(jiān)局與北京市委金融辦聯(lián)合舉辦北京轄區(qū)并購重組座談會，搭建上市公司與未上市企業(yè)、并購基金等相關(guān)主體的對接平臺，激活首都資本市場并購重組活力，推進首都經(jīng)濟發(fā)展向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝認為，各地創(chuàng)新方式方法進一步提高企業(yè)并購重組動力，為并購重組提供豐富的項目資源，有助于形成政策合力，推動并購重組活動更加深入、廣泛開展。

加強市值管理

自《上市公司監(jiān)管指引第10號——市值管理》發(fā)布后，多地快速響應(yīng)，積極推動當?shù)厣鲜泄尽熬劢故兄倒芾恚怀鰞r值回報”。

上述深圳市委金融辦擬出臺的文件提出，鼓勵上市公司依法合規(guī)開展市值管理，強化現(xiàn)金分紅管理等。

張國輝表示，推動上市公司加強市值管理，促進內(nèi)在價值與外在價值共同成長。

此前發(fā)布的《天津市推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動方案》提出，推動市屬國有上市公司強化市值管理。《關(guān)于進一步促進湖南省上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，加強上市公司市值管理，督促上市公司建立提升投資價值長效機制，加大現(xiàn)金分紅力度。

“總的來看，引導(dǎo)資本向新質(zhì)生產(chǎn)力方向集聚、提高并購重組質(zhì)效、強化市值管理已經(jīng)成為推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。這些政策在幫助企業(yè)獲得融資支持、提升市場競爭力的同時，也將引導(dǎo)資本有效流向科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域，進而推動當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”中國銀行研究院研究員劉晨說。

（昝秀麗）