11月7日，上交所理事長邱勇在2024年上海證券交易所國際投資者大會上表示，隨著一攬子政策“組合拳”加快推出落地，經濟回升向好態勢持續增強，資本市場信心也顯著增強。這一系列積極變化，既為高質量發展奠定了堅實基礎，也為資本市場持續推動創新開放、進一步全面深化改革提供了有利條件。下一步，上交所將緊密聚焦提振資本市場的核心任務，堅定不移推進資本市場全面深化改革。

邱勇介紹，上交所深入推進科創板市場建設，為“硬科技”企業創新發展提供強力支撐。一是堅守科創板“硬科技”定位，助力科技強國建設。圍繞“強監管、防風險、促高質量發展”的主線，聚焦關鍵核心技術領域，嚴把入口關，使資源更好流向科技創新領域，更大力度支持新質生產力發展。二是持續完善適應科創企業特點的制度體系。立足科創企業發展特點，在發行上市、再融資、并購重組、股權激勵、信息披露等方面進行了一系列制度創新。推動建立健全“硬科技”企業股債融資、并購重組“綠色通道”。不斷優化科創屬性評價體系和標準，完善適應科技型企業特點的再融資、股權激勵、并購重組等配套制度，提升市場對科技創新的包容性和適應性。三是健全支持新質生產力發展的市場生態。深入推進科技創新公司債券“擴量提質”行動，今年前9月，上交所發行科技創新公司債券3665億元，同比增長80%。持續豐富科創板指數體系，大力發展科創ETF系列產品。積極引導私募股權創投基金“投早、投小、投長期、投硬科技”，九成科創板公司在上市前獲得創投機構投資，平均每家獲投約9.3億元。

與此同時，近年來，上交所還不斷提高上市公司質量，豐富產品體系，加大投資者保護力度。一是大力提升上市公司質量和投資價值。扎實推進上市公司“提質增效重回報”專項行動，引導上市公司提升經營質量，更好回報投資者。1000多家滬市公司披露專項行動方案，通過回購、增持等手段提振投資者信心。積極引導上市公司加大分紅力度，2023年度滬市公司現金分紅1.7萬億元。二是深入推進投資端建設。持續豐富寬基指數和ETF產品體系，積極引導增量資金流入，推動指數化投資高質量發展。今年前三季度，滬市寬基ETF資金凈流入超7000億元，合計規模1.6萬億元，占滬市股票ETF規模的77%。聯合中證指數公司編制發布和修訂了286條指數，上證、中證指數產品規模超3萬億元。三是提升投資者保護力度，不斷普及理性投資、價值投資、長期投資的理念。暢通投資者維權咨詢渠道，推進投資者訴求處理一體化平臺建設。

邱勇表示，上交所堅定不移推進市場、產品雙向開放，積極服務上海國際金融中心建設，助力資本市場高水平制度型開放。下一步，上交所將進一步發揮科創板改革“試驗田”功能，加快落實好“科創板八條”等政策措施，持續提升資本市場服務科技創新的適配性和包容度；將不斷增強資本市場的內在穩定性，多措并舉防范化解市場風險，注重一二級市場協調發展，全力維護市場平穩運行；將進一步健全投資者保護機制，切實維護廣大投資者特別是中小投資者的合法權益；將強化一線監管，嚴厲打擊財務造假、內幕交易、市場操縱等違法違規行為，不斷優化市場生態；將持續提高上市公司質量和投資價值，支持上市公司用好用足政策工具，鼓勵上市公司深化“提質增效重回報”行動；將加快投資端建設，積極鼓勵各類中長期資金通過指數化投資方式配置資產，加快培育形成以理性投資、價值投資、長期投資為主的指數化投資生態。

（黃一靈）