國新辦10月17日舉行新聞發布會，介紹促進房地產市場平穩健康發展有關情況。記者從會上獲悉，金融管理部門此前推出的房地產金融政策，對于提振市場預期和信心，正發揮出積極作用。其中，降低存量房貸利率總體預計會在10月31日前全部完成，預計到2024年底，房地產“白名單”項目貸款審批通過金額將超過4萬億元。

除北上深 全國絕大多數城市最低首付比例已調整為15%

9月24日，中國人民銀行行長潘功勝宣布了5項一攬子房地產金融政策?！吧鐣错懛e極正面，對提振市場預期和信心發揮了積極作用。”中國人民銀行副行長陶玲在會上表示。她隨后介紹了一攬子房地產金融政策的推進情況。

關于降低存量房貸利率的最新進展，陶玲透露，目前，商業銀行正在加班加點，修改合同、修改系統，做好各項準備。預計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調整；部分中小銀行完成調整的時間可能會略晚，總體預計會在10月31日前全部完成。而且，為方便辦理，絕大多數借款人不需要到銀行網點。

關于統一房貸最低首付比例的落地情況，陶玲表示，目前，除北京、上海、深圳三個一線城市自主采取差異化安排外，全國絕大多數城市不再區分首套、二套住房，最低首付比例統一調整為15%。“不少城市同步調整了限購、稅收等房地產調控政策，市場信心和銷售都出現了改善?！彼f。

就支持收購房企存量土地，陶玲透露，中國人民銀行會同有關部門正在抓緊研究，允許政策性銀行、商業銀行向有條件的企業發放貸款，收購房企存量土地，中國人民銀行提供必要的專項再貸款支持。

“白名單”項目應進盡進、應貸盡貸、能早盡早

今年初，金融監管總局、住房城鄉建設部聯合建立城市房地產融資協調機制。金融監管總局副局長肖遠企介紹，截至10月16日，“白名單”房地產項目已審批通過貸款2.23萬億元，預計到2024年底“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。

肖遠企表示，將進一步優化完善房地產“白名單”項目融資機制，做到合格項目“應進盡進”，已審貸款“應貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。

首先，將符合條件的房地產項目全部納入“白名單”。肖遠企表示，目前，經過認真研究，把商品住房的房地產開發貸款項目全部納入“白名單”條件已經具備。今后，符合“白名單”標準條件的房地產項目，均應該按照“白名單”管理，做到“應進盡進”。

其次，進入“白名單”的項目，商業銀行要做到“應貸盡貸”。肖遠企表示，金融監管總局已經指導各家銀行在現有工作專班機制基礎上，進一步加大力度，逐項目落實貸款投放進度，適度下放審批權限。原則上，如果有關條件和要求沒有發生變化，對于進入“白名單”的項目，銀行就應做到“應貸盡貸”。

最后，要優化貸款資金撥付方式，做到“能早盡早”。肖遠企介紹，目前，商業銀行是按照項目建設進度，分批將貸款資金撥付給房地產項目公司，并且直接受托支付給材料商、施工方等上下游企業。

肖遠企表示，今后，商業銀行可以在與房地產項目公司協商一致的前提下，根據房地產項目公司提供的用款計劃，將全部貸款提前發放至房地產項目公司開立的項目資金監管賬戶，后續依據實際用款申請從監管賬戶受托支付到用款對象。

除了“白名單”項目外，肖遠企表示，金融監管總局正在研究允許政策性銀行、商業銀行對閑置存量土地的收購發放一定比例的收購貸款，專門用于收購存量土地，主要目的是推動更加高效利用好閑置土地，同時改善和釋放房地產行業現金流。

（張瓊斯韓宋輝）