江蘇近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1至8月，江蘇實(shí)際使用外資148億美元，居全國首位，占全國比重達(dá)18.1%。記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來長三角地區(qū)利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，尤其是制造業(yè)實(shí)際使用外資占比不斷提升。

據(jù)江蘇省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，今年上半年，江蘇制造業(yè)實(shí)際使用外資50億美元，占比較去年同期穩(wěn)步回升3.8個(gè)百分點(diǎn)至38.1%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資63.7億美元，占比較去年同期明顯提升13.1個(gè)百分點(diǎn)至48.6%；高質(zhì)量外資不斷涌入，共有87個(gè)項(xiàng)目列入全國重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，數(shù)量居全國前列。

浙江省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，浙江省新設(shè)外商投資企業(yè)2240家，同比增長17.9%；實(shí)際使用外資金額110.5億美元。從行業(yè)看，制造業(yè)實(shí)際使用外資58.3億美元，同比增長55.2%，占全省實(shí)際使用外資比重達(dá)52.8%，這一占比約為全國平均水平的兩倍。

今年1至7月，安徽新設(shè)外商投資企業(yè)341家，同比增長7.2%；累計(jì)招引92家境外世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目192個(gè)；全省制造業(yè)外商直接投資占比達(dá)到53%，高于全國24.4個(gè)百分點(diǎn)；利用外資增速已連續(xù)21個(gè)月高于全國。

“可以鼓勵(lì)外資進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn)、盈利再投資。”南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長、研究員陳柳表示，外資企業(yè)的利潤再投資，有助于將利潤更好地留在國內(nèi)，推動(dòng)外資由存量向增量的轉(zhuǎn)換。

2022年10月六部門印發(fā)的《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》提出，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤再投資。鼓勵(lì)地方給予外商投資企業(yè)利潤再投資與新增外資同樣的配套支持政策，加強(qiáng)土地、能源等要素保障。

作為重要的外資窗口，蘇州于2022年10月發(fā)布《蘇州市鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤再投資的政策措施(試行)》，從資金支持、榮譽(yù)激勵(lì)、人才計(jì)劃、涉稅服務(wù)和多元保障等方面著手，形成一攬子惠企方案，力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)全市外企通過利潤再投資實(shí)際使用外資比重超25%，申報(bào)獲納省庫的利潤再投資重點(diǎn)外資企業(yè)數(shù)量超40家。

江蘇省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，2023年，江蘇外資利潤再投資同比增長25.8%，規(guī)模保持全國第一，外商深耕意愿持續(xù)增強(qiáng)。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織發(fā)布的《世界投資報(bào)告》顯示，2023年全球外國直接投資(FDI)下降2%至1.3萬億美元。如果將外資中轉(zhuǎn)地排除在外，全球外國投資連續(xù)第二年下降超10%。外國資金流入減少是世界經(jīng)濟(jì)體面臨的普遍挑戰(zhàn)。

一系列更大力度引進(jìn)外資的政策在路上。

今年9月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布2024年版《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》，刪除了“出版物印刷須由中方控股”“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”兩個(gè)條目。至此，全國范圍內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。

同月，商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作的通知》，允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院(中醫(yī)類除外，不含并購公立醫(yī)院)。在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)為外資“松綁”。

（操子怡）