中新網 9月24日電 中國人民銀行行長潘功勝24日表示，維護債券市場良好的交易秩序是中央銀行的職責。近期，人民銀行發現債券市場存在一些操縱價格、出借賬戶、開展利益輸送等情況。將加大銀行間債券市場違法違規行為的查處，并適時向社會公布。
國新辦24日就金融支持經濟高質量發展有關情況舉行新聞發布會。潘功勝在回答記者相關提問時作出如上表述，他指出，前期中國國債利率下行，有人民銀行通過政策利率引導市場利率下行的因素，也有前期政府債券發行供給偏慢的因素，還有一些是中小市場金融機構風險意識淡薄、推波助瀾、羊群效應的因素等。
潘功勝表示，目前，中國的長期國債收益率在2.1%附近徘徊，國債收益率水平是市場化形成的結果，人民銀行尊重市場的作用。同時毫無疑問，它為中國實施積極的財政政策營造了一個良好的貨幣環境。
但也要看到，利率風險是金融機構風險管理的重要內容。美國硅谷銀行這個案例是非常有意義的，大家也很清楚，這樣一個風險事件啟示我們，中央銀行需要從宏觀審慎管理的角度，觀察、評估市場風險，并采取適當的措施弱化和阻礙風險累積，這是中央銀行的一項重要職責。
目前，國債收益率曲線作為重要的價格信號，還存在遠端定價不充分、穩定性不足等問題。央行對長期國債收益率作風險提示，與市場加強溝通，是為了遏制羊群效應而導致長期國債收益率單邊下行可能潛藏的系統性風險。
潘功勝指出，維護債券市場良好的交易秩序也是中央銀行的職責。近期，人民銀行發現債券市場存在一些操縱價格、出借賬戶、開展利益輸送等情況。我們將加大銀行間債券市場違法違規行為的查處，并適時向社會公布。前期，交易商協會已經向社會公開了幾個案例，現在正在調查的過程中，一旦完成調查，我們會向全社會公告。
近年來，隨著我國金融市場快速發展，債券市場的規模和深度也逐步提升，央行通過二級市場買賣國債、投放基礎貨幣的條件已經逐漸成熟。目前，人民銀行已將國債買賣納入到貨幣政策工具箱，并開始了嘗試操作。怎么操作很透明，人民銀行網站都是公開的。
“我們也在會同財政部，共同研究優化國債發行節奏、期限結構、托管制度等。人民銀行在二級市場開展國債買賣的整個過程將會是漸進式的。”潘功勝說。
