從新中國成立之初的輔助地位，到如今經濟社會發(fā)展的主引擎地位和作用更加堅實穩(wěn)固，75年來我國服務業(yè)規(guī)模不斷壯大，特別是黨的十八大以來，服務業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，實力日益增強，質量效益穩(wěn)步提升。國家統(tǒng)計局數據顯示，1952年我國服務業(yè)增加值為195億元，2023年服務業(yè)增加值增長到688238億元。如今，服務業(yè)對經濟增長的貢獻率不斷提升，服務業(yè)新動能加快培育、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

規(guī)模快速增長 結構不斷優(yōu)化

從新中國成立到改革開放前，我國大力發(fā)展工農業(yè)，服務業(yè)處于輔助地位。隨著經濟的發(fā)展，服務業(yè)逐步成長為國民經濟第一大產業(yè)，對經濟增長的貢獻率不斷提升。2023年，服務業(yè)對GDP貢獻率達到60.2%，成為經濟社會發(fā)展的主引擎。

國家統(tǒng)計局數據顯示，1953年至1978年服務業(yè)年均實際增長5.4%。改革開放后，服務業(yè)迎來了翻天覆地的變化，服務業(yè)全面快速發(fā)展。特別是黨的十八大以來，中央制定出臺了一系列促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。2023年，服務業(yè)增加值增長到688238億元，連續(xù)9年占據國民經濟“半壁江山”，占GDP比重達54.6%。

服務業(yè)不僅規(guī)模實現快速增長，結構也不斷優(yōu)化。75年來，我國傳統(tǒng)服務業(yè)比重大幅下降，現代服務業(yè)穩(wěn)步增長，服務業(yè)各行業(yè)發(fā)展更加均衡，呈現地區(qū)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域重大戰(zhàn)略引領作用凸顯。

1952年，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重合計超過50%，服務業(yè)發(fā)展相對集中；到2023年，兩者占服務業(yè)的比重分別降至17.9%和8.4%。金融業(yè)、房地產業(yè)等現代服務業(yè)對經濟支撐作用不斷增強，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)等生產性服務業(yè)快速發(fā)展，科教文衛(wèi)等公共服務業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。

同時，服務業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。黨的十八大以來，我國秉持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，服務業(yè)在不同地區(qū)的發(fā)展水平雖然存在差異，但協(xié)同發(fā)展態(tài)勢愈加明顯。2023年，全國有24個地區(qū)服務業(yè)增加值占比在45%至60%之間，比2012年增加了14個地區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等一系列區(qū)域協(xié)調發(fā)展重大戰(zhàn)略陸續(xù)出臺，有力引領區(qū)域服務業(yè)高質量發(fā)展。

民生福祉提升 國際競爭力增強

75年來，服務業(yè)的發(fā)展壯大為國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐，民生福祉顯著提升，對外開放不斷擴大，國際競爭力持續(xù)增強。

服務業(yè)成為吸納就業(yè)主渠道。改革開放前，農業(yè)和工業(yè)是吸納就業(yè)的主體，1978年末服務業(yè)就業(yè)人員4890萬人，占全國就業(yè)人員的比重僅12.2%。改革開放后，服務業(yè)就業(yè)人員逐年增長，1994年超過第二產業(yè)，2011年超過第一產業(yè)，成為我國吸納就業(yè)最多的產業(yè)。黨的十八大以來，服務業(yè)成為吸納就業(yè)的主力。2023年末，服務業(yè)就業(yè)人員達到35639萬人，占全國就業(yè)人員的比重為48.1%。

服務業(yè)對外開放不斷擴大。我國加入世貿組織后，銀行業(yè)、保險業(yè)等服務業(yè)九大領域、100多個分部門的外資準入限制陸續(xù)放開，服務業(yè)市場開放的廣度和深度逐年遞增，國際競爭力隨之增強。2012年以前，我國服務業(yè)實際利用外商直接投資額占實際利用外商直接投資額的比重不到50%，2020年以后穩(wěn)定在70%左右，成為外商投資的重要領域。

如今，我國服務業(yè)國際競爭力明顯增強，服務貿易額躍居世界前列。2001年至2023年，我國服務貿易進出口總額從784億美元增長到9331億美元，貿易規(guī)模在世界各經濟體中的排名從第12位躍升至世界前列。

加快培育新動能 融合創(chuàng)新亮點多

當前，生產性服務業(yè)和制造業(yè)互促共進，服務業(yè)對制造業(yè)轉型升級的支撐作用不斷增強。現代服務業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展初顯成效，服務業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式如雨后春筍大量涌現。

黨的十八大以來，我國大力發(fā)展生產性服務業(yè)，服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展成為主要方向。同時，我國實施“互聯(lián)網+”行動，推動互聯(lián)網與制造業(yè)深度融合，加快新舊發(fā)展動能和生產體系轉換。2023年，我國規(guī)模以上生產性服務業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入119萬億元，2020年至2023年年均增長12.1%。生產性服務有效提升制造業(yè)生產效能，大飛機、新能源汽車等領域示范工廠產品研發(fā)周期大大縮短，生產效率同步提升。2023年，我國規(guī)模以上互聯(lián)網平臺企業(yè)實現營業(yè)收入1.1萬億元，2019年至2023年年均增長29.7%，互聯(lián)網平臺企業(yè)以自身的快速發(fā)展推動工業(yè)互聯(lián)網加快普及。

數字經濟引領支撐作用日益凸顯。數字基礎設施建設擴容提速，數字經濟核心產業(yè)發(fā)展壯大，產業(yè)數字化轉型積極推進。2023年，全國光纜線路總長度達到6432萬公里，互聯(lián)網寬帶接入端口數量達到11.4億個，分別是2018年的1.5倍和1.3倍。2023年數字經濟核心產業(yè)的發(fā)明專利授權量達到40.6萬件，占同期全社會發(fā)明專利授權總量的四成半，近5年年均增速達到21%。

服務業(yè)新動能加快培育。黨的十八大以來，新發(fā)展理念深入人心，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，高技術服務業(yè)、科技服務業(yè)、服務業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)等新興服務業(yè)迎來黃金發(fā)展期。2019年至2023年，規(guī)模以上高技術服務業(yè)、科技服務業(yè)、服務業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均分別增長12.9%、12.3%和12%。科學研究和技術服務業(yè)實力不斷壯大，為我國經濟發(fā)展注入新的競爭力。新一代信息技術廣泛應用，線上線下加速融合，直播帶貨、跨境電商、網約車、在線診療、遠程辦公等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起。2023年，全國網上零售額達到15.4萬億元，連續(xù)11年成為全球第一大網絡零售市場；全國快遞業(yè)務量1321億件，比2012年增長22倍；移動支付普及率達到86%。

與此同時，我國生活性服務業(yè)也邁入品質化多樣化發(fā)展的快車道，文化、體育、旅游等產業(yè)加快推進，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療健康等社會服務業(yè)不斷進步。

隨著服務業(yè)各領域改革全面深化，我國服務業(yè)發(fā)展的質量效益將穩(wěn)步提升，更加優(yōu)質高效、結構合理、競爭力強、開放包容的服務業(yè)將繼續(xù)為我國經濟高質量發(fā)展、中國式現代化建設提供堅實支撐。

（馮其予）