將從優化產業布局、培育多元經營主體、強化政策保障三方面系統布局

8月28日，2024中國國際大數據產業博覽會(下稱“數博會”)在貴陽市拉開帷幕，本屆數博會以“數智共生：開創數字經濟高質量發展新未來”為主題，將全方位、多角度展示國內外數據產業最新發展動態、最新成果和發展趨勢。國家數據局局長劉烈宏在開幕式上表示，國家數據局正會同有關部門研究制定產業發展政策，將從優化產業布局、培育多元經營主體、強化政策保障等三個方面系統布局培育壯大數據產業。

劉烈宏表示，培育數據產業，是推進數據要素市場化配置改革的重要基礎，也是發展新質生產力的需要。商業智能(BI)、人工智能(AI)加速迭代，數據技術創新方興未艾，數據驅動的應用創新、產業創新不斷深化，新的產業形態不斷發展演進，世界主要國家和領先企業在數據領域紛紛加大布局和投入，積極搶占產業發展制高點。

“數據產業是一個新興產業，主要是指利用現代信息技術對數據資源進行開發，推動其流通應用，以實現數據要素價值。”劉烈宏表示，從資源配置看，數據既是數字化、網絡化、智能化的結果，也是進一步推動數字化、網絡化、智能化的資源，進而正在演進成為新型生產要素，通過發揮其協同優化、互用增效、融合創新的作用，有力促進了其他生產要素的創新性配置。

他還表示，培育數據產業是推進數據要素市場化配置改革的重要基礎，也是發展新質生產力、推動高質量發展的必然選擇。

據悉，系統布局培育壯大數據產業的政策框架思路已經明確，主要政策包括優化產業布局、培育多元經營主體、強化政策保障等三個方面。

“國家數據局在前期充分調研的基礎上，正會同有關部門研究制定產業發展政策，目的就是要抓住數據產業成長的戰略機遇，培育數據企業，塑造產業生態，將我國規模市場優勢、海量數據優勢轉化為產業優勢，提高我國數據產業的競爭力。”劉烈宏說。

在培育多元經營主體方面，劉烈宏表示，數據要素市場化配置改革，對數據合規高效的流通利用提出了更高要求，數據經紀、數據托管、數據交易等新的服務業態快速興起，數據安全可信流通、數據基礎設施建設運營市場也呈現增長態勢。數據服務企業、數據安全企業、數據基礎設施企業正迎來新的發展機遇。國家數據局將加強引導，支持不同類型的數據企業公平競爭、加快發展。

在強化政策保障方面，國家數據局將瞄準科技發展方向和國家重大戰略需求，推動數據領域技術攻關。用好政策、投資等手段，支持數據產業發展，推進產學研合作，加快數據領域學科體系和人才隊伍的建設。

我國數據產業快速增長。我國首份《數據產業圖譜(2024)》顯示，2023年數據產業規模達2萬億元，2020年到2023年年均增長率為25%。預計2024年到2030年年均增長率繼續保持在20%以上，2030年數據產業規模將達到7.5萬億元。

（于祥明）