國家金融監督管理總局副局長肖遠企及相關部門負責人8月21日在國新辦“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上就市場關心的話題回應稱，將引導和培育更多長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技；研究以金融資產投資公司為平臺，擴大股權投資試點范圍；研究提高保險資金投資創業投資基金比例。

做好金融“五篇大文章”

對于下一步如何做好“五篇大文章”，肖遠企表示，在科技金融方面，主要是督促金融機構要認真落實科技型企業全生命周期金融服務工作要求，引導和培育更多長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技。

在綠色金融方面，要把相關統計制度進一步完善，同時豐富綠色金融產品供給，特別是要提升綠色金融服務的精準性和有效性。

在普惠金融方面，主要是將《國務院關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》等進一步推動落實落地落細。

在養老金融方面，要穩步推進商業養老金融發展，同時要求保險機構在養老保險產品的設計方面，更加簡單、更加便捷、更加穩健，以適應養老保險的特點和需求。

在數字金融方面，要進一步加強頂層設計和統籌規劃，推動數字技術在金融領域的創新應用，提升金融機構管理水平。

國家金融監督管理總局法規司司長王勝邦表示，下一步，將進一步推動科技金融的政策走深走實，在科技創新活躍地區設立知識產權金融生態綜合試驗區，為企業提供多元化金融支持，研究以金融資產投資公司為平臺，擴大股權投資試點范圍。研究提高保險資金投資創業投資基金比例。鼓勵更多的保險資金作為長期資本、耐心資本，投入到科技領域里，也支持理財公司等金融機構依法依規參與科技金融服務。

中小金融機構總體經營穩健

肖遠企表示，從全國范圍來看，中小金融機構總體經營穩健，經營指標和監管指標也都處于健康合理區間。比如，中小銀行的資本充足率13%，撥備覆蓋率155%；保險公司償付能力，無論是綜合償付能力還是核心償付能力，也都是在監管比例之上。

對中小金融機構的改革，肖遠企表示：“我們采取實事求是、穩步推進的原則，不搞‘一刀切’。”堅持一省一策、一行一策、一司一策的原則，狠抓公司治理建設，特別加強行為監管。中小金融機構要走差異化、特色化發展之路；聚焦主責主業，不盲目求大求全。

“當然，我們也要優化區域金融布局。主要是根據區域經濟發展規模、金融總量和發展趨勢，以及金融需求變化等因素，優化區域金融布局。”肖遠企說。

對于城市房地產融資協調機制落地情況，國家金融監督管理總局統計與風險監測司司長廖媛媛介紹，目前，商業銀行已審批“白名單”項目5392個，審批通過的融資金額近1.4萬億元。截至目前，房地產開發貸款余額較年初增長4000多億元，經營性物業貸款余額同比增長19%，并購貸款余額同比增長21%。今年1-7月，商業銀行新發放個人住房貸款3.1萬億元，有效支持了居民剛性和改善性住房需求。

優化資產負債結構

廖媛媛表示，近年來，中國商業銀行凈利潤的增速持續放緩，主要是受貸款利率持續下降、凈息差不斷收窄的影響。凈息差的收窄導致了銀行的凈利息收入增速明顯放緩。“由于中國的商業銀行凈利息收入占營業收入的80%左右，凈利息收入增長放緩對利潤的影響非常顯著。”她說。

廖媛媛補充道，另外一個影響凈利潤的因素是近年來商業銀行不斷降低服務收費，其中手續費及傭金收入已經連續5年同比下降。

“面對利潤增長放緩的壓力，近年來，商業銀行也是通過多種方式內部挖潛、降本增效，目前中國商業銀行的盈利水平仍處于合理區間。”廖媛媛介紹，下一步，金融監管總局將引導銀行機構繼續加強精細化管理，優化資產負債結構，培育新的利潤增長點，不斷提高盈利能力。

此外，對于民營銀行凈利潤增速出現負增長，廖媛媛回應稱，今年上半年，民營銀行總體是盈利的，但是有幾家民營銀行凈利潤同比有所下降，主要是這些銀行與去年同期相比明顯加大了撥備計提力度，直接影響了當期利潤，導致了民營銀行凈利潤出現階段性下滑。