近年來，隨著收入水平的提高，居民消費結構持續升級，其中一個最大的特點是從商品消費向服務消費升級，服務消費的比重越來越高。國務院日前發布《關于促進服務消費高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)，進一步釋放以服務消費為抓手，為擴大內需添動力的明確信號。

財信研究院副院長伍超明在接受《證券日報》記者采訪時表示，發達國家經驗顯示，工業化中后期服務消費占比提升是長期趨勢，我國服務消費提升空間巨大，近年來國內服務消費領跑全部消費的特征已較為突出。

“在通過耐用消費品以舊換新提振商品消費的同時，推動服務消費較快增長也是當前逆周期調節一個重要發力點。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，更為重要的是，伴隨著經濟發展水平的提升和生活水平的提高，居民消費重心會逐步向旅游出行、文化娛樂、教育培訓等服務消費轉移，這能夠為經濟持續穩定發展提供新動能，代表了經濟轉型升級的大方向。

《意見》提出6方面20項重點任務。其中在強化政策保障方面重點明確加強財稅金融支持，并且提出多項舉措，包括“引導金融機構優化信貸產品、提供差異化服務，按照風險可控、商業可持續原則，加大對服務消費重點領域信貸支持力度，增加適應共享經濟等消費新業態發展需要的金融產品供給”“落實3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人等個人所得稅專項附加扣除政策”等。

對于財稅金融如何進一步發揮作用，助力服務消費高質量發展，王青認為，從短期來看，繼1500億元超長期特別國債資金支持耐用消費品以舊換新之后，下一步財政政策或將在支持居民消費方面加大力度，各地根據當地服務消費特色，更大規模地發放文旅、餐飲等消費券和消費補貼。《意見》提出“鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的服務業小微企業和個體工商戶提供融資增信支持”，能夠有效打通這些市場主體的銀行貸款融資渠道，緩解其融資難、融資貴問題，進而在較短時間內加大服務消費供給，提升服務品質。

“與此同時，金融機構也可以根據服務業生產經營特點，優化風控模式，切實加大對服務業市場主體的信貸投放。”王青表示。

（劉琪）