2月23日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)舉行第四次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝表示，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要作用，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快跨越庫存周期、推動(dòng)由消費(fèi)拉動(dòng)的新發(fā)展格局形成。

有力促進(jìn)投資和消費(fèi)

“大規(guī)模設(shè)備更新能夠直接帶動(dòng)投資的增長(zhǎng)。企業(yè)需要進(jìn)行大量資本投入來購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備，這會(huì)推動(dòng)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的增加。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

在消費(fèi)品以舊換新方面，日前，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上提到，2023年，我國(guó)汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺(tái)，一些家電使用了十多年、二十年，更新?lián)Q代的需求和潛力很大。

王文濤表示，商務(wù)部將今年定為“消費(fèi)促進(jìn)年”，推動(dòng)汽車、家電等以舊換新是今年促消費(fèi)的重點(diǎn)之一。

董忠云認(rèn)為，政策鼓勵(lì)有助于消費(fèi)者更換老舊產(chǎn)品、提升購(gòu)買新產(chǎn)品的意愿，特別是家電、汽車等耐用消費(fèi)品的購(gòu)買，能夠?qū)ι鐣?huì)整體消費(fèi)規(guī)模形成明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。

除了促進(jìn)投資與消費(fèi)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新也將在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。

“設(shè)備更新和消費(fèi)品換新將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高效、更綠色、更可持續(xù)的方向發(fā)展。”田利輝對(duì)記者表示，這還將激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新潛力，推動(dòng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面做出更多努力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

支持政策有可為空間

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新要堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升。

近日國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)的《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》就對(duì)提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌更新改造和回收利用、倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)等方面的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。

“實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新需要宣傳教育、政策激勵(lì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”田利輝表示，在通過宣傳教育提高企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的認(rèn)識(shí)、通過政策激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者積極參與設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的同時(shí)，也需要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)督促企業(yè)自主更新設(shè)備，讓消費(fèi)者有更多更好選擇。

董忠云表示，在設(shè)備更新方面，各地政府可以制定并實(shí)施有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政支持政策，例如設(shè)立專項(xiàng)資金或提供低息貸款支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新、對(duì)于購(gòu)買和使用高效節(jié)能設(shè)備的企業(yè)給予稅收減免或抵扣等。

在消費(fèi)品以舊換新方面，董忠云建議，政策上可以重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度，同時(shí)完善廢舊商品回收體系，對(duì)回收利用鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)給予更多的稅費(fèi)優(yōu)惠。

（謝若琳張薌逸）