據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)5月17日消息，國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營維護(hù)模式，支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車。

政策利好

充電設(shè)施相關(guān)企業(yè)

在加強(qiáng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)方面，《意見》提出，支持地方政府結(jié)合實際開展縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并做好與國土空間規(guī)劃、配電網(wǎng)規(guī)劃等的銜接，加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。合理推進(jìn)集中式公共充電場站建設(shè)，優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐(場站)、公路沿線服務(wù)區(qū)(站)等場所配置公共充電設(shè)施等。

在5月17日召開的國家發(fā)展改革委5月份新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，充電設(shè)施不足的問題仍是影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸，在農(nóng)村地區(qū)更為突出。對此，國家發(fā)展改革委將通過創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護(hù)模式，逐步破解這一難題。在建設(shè)環(huán)節(jié)，重點在公共充電設(shè)施與社區(qū)充電設(shè)施上發(fā)力。在運營環(huán)節(jié)，重點是加大充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運營支持力度。在維護(hù)環(huán)節(jié)，重點是提升充電基礎(chǔ)設(shè)施運維服務(wù)體驗。

對于鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年政策持續(xù)發(fā)力。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見；部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。會議強(qiáng)調(diào)，要聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護(hù)模式，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。

“完善充電基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車下鄉(xiāng)政策落地的‘底盤’。”金辰股份常務(wù)副總裁祁海珅在接受《證券日報》記者采訪時表示，充電設(shè)施相關(guān)企業(yè)將迎來機(jī)會。一方面，目前農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善，電網(wǎng)存在升級改造需求；另一方面，公共場所的快充設(shè)施存在短板，隨著鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相應(yīng)充電基礎(chǔ)設(shè)施需求會進(jìn)一步凸顯。

中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對記者表示，為了破除充電樁發(fā)展的瓶頸，我國加快推進(jìn)充電樁建設(shè)，鼓勵社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施共享。同時，還進(jìn)一步促進(jìn)完善相關(guān)運營管理機(jī)制，規(guī)范充電樁市場，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向“建設(shè)+運營”轉(zhuǎn)型。

專家：車企將聚焦鄉(xiāng)村市場

推出更多車型

汽車下鄉(xiāng)是在2009年由國務(wù)院提出的一項惠農(nóng)政策。2020年7月，工信部等三部門聯(lián)合開展了新能源汽車下鄉(xiāng)活動，汽車下鄉(xiāng)的主角由此變成了新能源車。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，新能源汽車下鄉(xiāng)銷量從2020年的39.7萬輛增至2021年的106.8萬輛，到2022年已經(jīng)達(dá)到265.98萬輛。

為支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車，此次《意見》從豐富新能源汽車供應(yīng)、加快公共領(lǐng)域應(yīng)用推廣、提供多元化購買支持政策等方面支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車。

如鼓勵新能源汽車企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)消費者特點，通過差異化策略優(yōu)化配置，開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實用的車型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品。在加快公共領(lǐng)域應(yīng)用推廣方面，提出加快新能源汽車在縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的推廣應(yīng)用，因地制宜提高公務(wù)用車中新能源汽車使用比例，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對記者表示，隨著新能源汽車下鄉(xiāng)政策力度進(jìn)一步加大，車企也將加速相關(guān)車型研發(fā)，聚焦鄉(xiāng)村市場推出更多車型。同時，新能源汽車也成為數(shù)字科技賦能鄉(xiāng)村振興的重要抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多新動能。

農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥表示，近年來，政府陸續(xù)出臺了一系列扶持培育政策，驅(qū)動我國新能源汽車和鋰電池產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。但很少有車企針對農(nóng)村市場研發(fā)適應(yīng)的車型，面對這片藍(lán)海市場，車企需積極把握機(jī)遇。

（郭冀川）